资源环境约束下的以色列农业发展对中国西北地区的启示.pdfVIP

世微 业 WorldAgricuhure 资源环境约束下的以色列 农业发展对中国西北地区的启示 慕慧娟 崔光莲 。 (1．新疆大学经济与管理学院 乌鲁木齐 830046；2．特变 电工股份 有限公司 昌吉 831100；3．新疆财经大学 乌鲁木齐 830046) 摘要 ：以色列与 中国西北地 区 自然条件相似 ，可耕地面积少、水资源 匮乏、气候恶 劣，却创造了世界农业奇迹 ，成为全球农业发达国家之一。本文通过分析 以色列实现 资源与环境协调发展 的成功经验 ，结合 中国西北地 区资源环境与农业发展现状 ，从政 府职能发挥、农业结构优化 、加大科研力度等方面提 出对 中国西北地区农业发展 的有 益参考 。 关键词 ：资源环境 ；以色列 ；农业发展 DOl：10．13856／j．cnl1—1O97／S．2015．05．013 中国西北地 区深居 内陆 ，干旱少雨 ，水 资源供 态农业、科技农业、装备农业等领域取得 了突出成 求矛盾尖锐 ，全区水资源储量不足 2000亿 t，仅 占 绩 ，在资源环境禀赋欠佳 的条件下，创造 了举世 闻 全国水资源 总量 的 0．07296／。西北地 区农业结构单 名的 “农业奇迹”。以色列的成功实践给具备类似环 一 ， 粮食作物播种面积 占农作物总播种面积的 60 境资源约束的中国西北地区提供了借鉴。 左右。单一的农业结构导致西北地区经济效益较低， 1 资源环境 约束 下以色列农业发展经验 抵抗灾害的能力弱。此外 ，该地 区农业生产规模小 且分散 ，加之 区位偏僻、资金短缺和技术落后，农 1．1 政府职能创新推进以色列资源节约型农业发展 业产业化发展基本上处于萌芽状态。 以色列充分发挥政府职能，通过立法 、宏观调 以色列资源环境条件与中国西北地区极为相似 ， 控 、舆论引导等多种措施 ，致力于制约农业发展的 自然资源匮乏 ，2／3的国土面积为 山区和沙漠，耕 最大因素——水资源 的高效开发与利用 。 地面积仅 占 14 ，人均耕地不足 667m 。在冬季湿 1．1．1 全方位水资源管理体系 润多雨、夏季高温干旱 的地 中海式气候影响下，以 以色列位于亚洲西部 ，山区和沙漠 占国土面积 色列降水量少且分布不均匀 ，全 国可用淡水资源年 的2／3，全国仅有淡水资源 20亿 m。，降水量少且分 人均 占有量不足 370m。，仅为 国际公认贫水线 的 l／3E。然而，以色列注重环境保护与资源利用效率 作者简介 ：慕慧娟 (1983 )，女 ，山西太原人，博士 ，研 究方 提升 ，充分发挥政府作用，依托科技创新农业技术 ， 向：人 口资源环境经济学；崔光莲 (1956一)，女，河南沈丘人，教 大力培养农业 人才 ，合理调整农业产业结构 ，在生 授 ，博士生导师 ，研究方向：经济学 、管理学 。 56 一 世寥囊业 WoridAgricuIture 布不均匀 ，中部平原与北部地 区年均降水量分别为 习惯 。以色列 的居 民通常对水进行循环使用 ，将废 400 600mm 与 700～800mm，而南部 内盖夫沙漠 水用 以洗车、浇花草等或储存用以回收后的再利用 年均降水量仅为 2O～50mm，全国超过 1／2的国土 处理 ；使用设置双重水量开关 的节水型马桶。同时， 面积年均 降水量不 足 180mm 且年 际变化 不均 匀。 国家限制对水源污染较大 、不易净化的洗涤用品的 水成为制约以色列农业发展最核心的因素。以色列 使用 ；城市污水至少 回收利用 1次 。目前，以色列 政