资源环境约束下的新型工业化及其制度供给.pdfVIP

【；量蚕西 暑蚤圃 v20。．．04 年No。．5月Se第p． 20卷04第 期 Journal of Hubei University of Economics湖北经济学院学报 约束下的新型工业化 供给 任保平 (西北大学经济管理学院，陕西西安710069) 摘 要：中国资源和环境的态势构成了对新型r~I4E的约束，依据资源和生态环境对新型 工业化的制约，在中国新型工业化过程中要强化制度供给，在基础性的制度供给方面，建立“成 本内生”的r~I4E模式，建立质量型低成本运行的工业经济体系，完善可持续发展的工业化政 策体系，建立生态工业经济模式。 关键词：可持续发展；新型工业化；制度供给 中图分类号：F124．1 文献标识码：A 文章编号：1,672—626X(2004)05—0046—07 党的十六大提出了建立新型工业化的任务，同 源约为世界人均水平的1／3，人均森林仅为世界人 时把可持续发展作为中国21世纪经济发展的指导 均水平的1／6。特别是水资源日益紧缺，对工农业生 性原则，可持续发展是在对传统工业化道路和经济 产和人民生活造成了严重影响。目前全国有300多 发展理论进行深刻反思的基础之上而形成的。为了 个城市缺水，每日缺水量达到2000多万吨，每年因 加快新型工业化的实践进程，积极推行可持续发展 为缺水而影响工农业生产数百亿元。全国七大水系 的新型工业化，分析当前可持续发展的基本态势， 和五大湖中，20％一30％已经遭到水质污染，水质污 研究中国可持续发展的新型工业化的制度供给，对 染带来的损失达300亿元。除了由于污染造成水资 中国新型工业化的实现和可持续发展具有重要的 源缺乏以外，涵养水源的破坏也加剧了水资源的紧 意义。 缺。例如，由于黄河上游的涵养林以及沿岸森林植 一 、 中国资源和生态环境的基本态势及其对新 被的破坏，近几年来黄河断流也表现得日益严重。 型工业化的制约 由于地下水开采缺乏规划和管理，严重超量开采， 我国的传统工业化是成本推进型和粗放式的 水位持续下降。矿产资源供给的前景也不容乐观， 工业化，这种工业化模式造成了生态环境的严重破 仅从石油来看，从1993年起我国成为了石油净进 坏。进人21世纪，中国经济进人全面发展的时期， 口国，2000年的原油进口项目就达到7000万吨左 工业化与城市化进程的加深决定了我国将处于资 右，今后还要增加原油进口1000万一2000万吨。土 源环境压力的上升阶段。资源的供需矛盾越来越尖 地资源损失严重，1999年全国耕地面积减少了84．2 锐，生态环境整体恶化的趋势难以逆转，将构成对 万公顷，而可供开发的土地资源不足，人地矛盾将 新型工业化的制约： 成为未来经济发展的制约因素。总体来看，我国的 1．我国人均资源占有量贫乏，构成了对新型工 资源短缺是显而易见的，但资源利用中的浪费现象 业化的制约。我国是世界人口数量最多的国家，但 仍是有增无减；同时经济发展和工业化的自然条件 人均资源占有量却低于世界人均水平。人均矿产占 差，发展成本高。65％的国土面积为山地丘陵；33％ 有量约为世界人均水平的1／2，人均耕地、人均水资