资源环境约束与可持续发展问题研究.pdfVIP

2007年第11期 蚀瓠 一· 盛第366期一 发 展 纵 横 资源环境约束与可持续发展问题研究 冷淑莲 冷崇总 (江西省价格理论研究所 江西南昌 330002) 内容摘要：实现经济社会可持续发展需要有充裕的资源作后盾和良好的环境作保证。然而，伴随 着经济高速增长，在人均资源占有率偏低和粗放型经济增长方式的交互作用下，我国经济社会可持续 发展面临众多资源约束和生态环境约束。可持续发展之所以面临资源环境约束，除了人口众多、资源 禀赋较差、生态环境先天脆弱等客观因素外，还有资源环境的需求、利用、配置、管理四大原因。要缓解 资源环境对经济社会可持续发展的约束，必须以观念创新为前提、以产,ak4~新为基础、以管理创新为 保障、以市场创新为动力、以科技创新为出路，建立资源节约型和环境友好型社会，实现资源、环境与 经济社会的协调发展。 关键词：资源 环境 可持续发展 中图分类号：F1 21．3 文献标识码：A 文章编号：1 006—2025(2007)1 1—0003—07 资源、环境是经济社会可持续发展的两大基础性要 影响到经济社会的可持续发展。我国地域辽阔，国土面积 件，实现经济社会可持续发展需要有充裕的资源作后盾和 达到960万平方公里，居世界第三位，但可利用土地仅占 良好的环境作保证。进入21世纪以来．我国经济持续快速 国土面积的 1／3．人均占有土地不足世界人均占有量的 增长，全国国内生产总值由从2000年的99215亿元增长 1／3，每平方公里人口密度为136人。是世界平均49人的 到2006年的209407亿元。然而，我国经济社会的发展也 1．78倍；2005年全国耕地面积为13004万公顷。按当年人 付出了大量消耗有限自然资源和破坏生态环境的沉重代 13 130756万人计算，人均耕地仅0．099公顷．只相当于世 价，资源短缺与环境恶化对可持续发展的约束日益凸显。 界人均耕地0．25公顷的39．6％，不及加拿大的1／15、俄罗 正确认识可持续发展面临的资源环境约束．全面分析产生 斯的1／8、美国的1／6，居世界第67位。在人均耕地不足的 资源环境约束的原因．科学探索缓解资源环境约束的对 同时，随着工业化、城市化进程中建设用地不断扩大．农村 策，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发 住房占地不断增加，加上生态退耕和灾害损毁，使耕地资 展道路，是实现资源环境约束下经济社会可持续发展的首 源不断减少，如2000～2003年因建设占用、灾毁、农业结构 要问题。 调整和生态退耕，使耕地分别净减少96．24万公顷、62．73 一 、 可持续发展面临的资源环境约束表现 万公顷、168．62万公顷和253．74万公顷：2006年全国建设 可持续发展的实质是在合理使用资源和保护环境基 占用耕地、灾毁耕地、生态退耕、农业结构调整分别使耕地 础上实现经济社会的协调发展．核心是保证资源与环境对 减少16．7万公顷、3．6万公顷、33．9万公顷和4万公顷。特 人类生存和发展的持续支持。在我国经济社会发展过程 别是在自然和人为因素的交互作用下，我国土地资源质量 中，伴随着经济高速增长和世界制造业中心的形成．人均 及其可利用性下降。自20世纪90年代以来，每年土地沙 资源占有率偏低和粗放型经济增长方式的交互作用，使资 化面积扩展高达2460平方公里，大量粮田、草地、林地被 源短缺、环境恶化对经济社会可持续发展的约束越来越明 沙漠侵占，相当于每年减少一个中等县(市)的土地面积： 显，突出表现为土地、水、能源、矿产等资源供应和生态环 2005年草地可利用面积为31333万公顷．仅为其总面积的 境承载能力不足与经济社会可持续发展的矛盾加剧