资源环境约束下的江西省城市化协调发展分析.pdfVIP

区l馥经；斋 源 缓约索 的淫圈攀 帮 嘲 一刘耀彬 南昌大学经济与管理学院 华中科技大学公共管理学院 基金项目：中国博士后基金项目 (20060400249)和江西省社科规划项目 (06JL13) [摘 要】本文在分析江西省城市化进程中资源环境效应的基础上，对其资源环境约束进行了归纳。基于此效应和约束对 比，本文最后提出了该省在资源环境约束下的城市化协调发展路径及政策建议。 [关键词】城市化 资源环境 效应 约束 路径 城市化作为经济发展和社会进步的结果与标志，其发展离不 量的45．9％。同时，由于工业化和城市化进程中”三废”滥排滥 开自然资源安全有力的保障．城市化发展所引发的直接和间接需 放，化肥，农药的大量使用，森林植被和矿产资源掠夺性开发利 求依赖于自然资源供给能力的维持与提高。当然，城市化的日益 用及保养不善等，导致土地质量下降，土壤退化、土壤沙化。 发展．也必然对自然资源产生～系列复杂而深远的影响。江西正 3能源消耗量增加．酸雨危害加大 处于城市化加速发展的阶段，其城市人口的增加和城市规模对社 江西省～次能源产量远不能满足自身的消费要求，而且随着 会经济、自然资源和生态环境产生巨大的变迁和影响作用．已引 工业化与城市化的快速发展，外购能源数量越来越大。2005年全 发了～系列矛盾和问题．其中尤为突出的就是资源环境的安全问 省净购入能源1834 39万t标煤，较1 995年增长3 1倍，占全省 题。因此，深刻认识江西省城市化过程中的资源安全保障问题，对 能源消费量的比重也由1 995年的18 2％增到2005年的43．2％。 于该省当前实施城市化战略．促进经济、社会全面发展具有重要 由于能源以燃煤为主．而煤炭在燃烧使用时．不仅产生大量灰渣、 的理论和实践意义。 尘烟，还会产生大量的二氧化硫形成酸雨。目前江西已有5．3万km 一 、 江西省城市化进程中的资源环境效应 面积被国务院列为 ”酸雨”控制区．”十五 以来该省1 1个设区 1水资源供需矛盾开始显现．水污染加剧 市除新余以外．其它地市各年度均有酸雨出现．酸雨频率平均超过 江西省水资源丰富，多年平均降水量约1 638mm，年均水资源 50％ 。 在2001年，赣州、吉安酸雨频率一度高达96．7％、92 7％。 总量为1 565亿 ，居全国第七位．人均拥有水资源量3700m。．远 4．污染排放量增加．生态环境压力加大 高于全国平均水平。但由于降水时空分布不均，以及对水资源开 江西工业化和城市化水平不高．但是由于其结构不合理．治 发利用程度较低等原因．其供水、用水量在2000年以前还基本持 理设施不完善等原因．使得工业 ”三废 对环境污染较大。据统 平。但近年来，随着工业化和城市化进程的加快，部分城市河段 计．2005年该省工业废水．废气和固体废物排放总量分别为5．40 污染加剧．水质型缺水日趋严重，使得全省水资源供需矛盾开始 亿t、4378 57亿标m。和7006．71万t．均处于全国省区的平均水 显现。目前，萍乡市、新余市和分宜、德兴、东乡、万年、南城 平，与2000年相比．它们分别增长了28．6％、97．2％和45．5％。 等20个城镇因城区河段污染达不到饮用水水源地水质标准，不得 并且由于城市污水处理能力差．该省生活污水对环境污染较大． 不另找水源．从水库或其它河流引水。 进一步使得生态环境恶化和退化。据统计．2004年该省发生环 江西省水量丰富，自净能力强，目前水质状况总体上较好。但 境污染与破坏事故1 22次．平均每33 93万人，1366．5858 km 土 由于工业生产和城市生活污水排放量的增加．水污染呈加剧趋势， 地面积就发生1次污染事故，该省污染造成的直接经济损失为 部分支流尤其是城区河段污染较严重。从2001年和2005年水质 147 5万元。 监测资料对比来看，2001年水质优于或达到Itl类水的河长占监测 二、资源环境对江西省城市化发展的约束 河长的94．1％，2005年为76．5％。从重点城市主要供水水源地水 1．能源与矿产资源存量约束 质状况来看，2005年共监测评价1