世纪之交我国人口,资源,环境的趋势分析与对策.pdfVIP

邑 、『自 LJ 第 期 ● 【 ／ 中国人曲·资源1，oF境 ／ V0I_6 No 1 i996年 3月 CHlNA P0PULAT10N，RE9DURCES AND ENVIR0NMENT M 1996 世纪之交我国人口、资源、环境的趋势 分析与对策 刘颖秋 宋建军 X，7 (国家 萎百： 弄_发与 i蚕 鬲_究所) 摘 要 本文全面分析了我国人口、膏源 环境的现状‘及其在“九五”和2010年的发展趋势；并提 出了促进我国经济建设与人口、资源、环境协调发展的对策和建议 关键{司 妊井}人口‘资源；环境；协调发展‘对策建议 一 、 我国的人口、资源和环境现状 (--)人口基数大、增长快，分布不均新 建国以来，我国人口迅速增长，目前全国总人口已突破12亿，占世界总人口的21．4 。由 于建国初期人口政策的失误，在1950~1957年和1962~1973年间出现了两次人口增长高峰， 人口自然增长率达到20‰以上。7O年代后，实行了计划生育政策，人口增长率逐年下降，目前 人口自然增长率已降至11．5‰，但由于人口基数大，每年净增1 300多万人。 我国人口在地域分布上极不均衡，华北、东北、华东和中南地区，总面积约占全国的44 ， 分布着全国77 的人口，而西南和西北地区面积占全国的56％，居住的人口仅占全国的 23 。近年来人口仍继续向东部措海地区集聚，据统计东部措海l1个省、区、市，1 990年比 1 982年总人口占全国比重增长 1．2 ，而西北和西南地区1990年总人口占全国比重却比 1 982年减少。 (二)资源总量丰富，但人均占有量少 我国各类资源在总量上与世界各国相比并不算少，但人均占有资源量却十分有限。淡水资 源总量28 124．4亿132 ，居世界第6位 人均水资源量和耕地亩均水资源量分别占世界平均水 平的1／4和1／2；矿产资源已发现162种矿产，其中45种主要矿产的潜在价值仅次于前苏联 和美国，是世界第3大矿产国，但人均占有量还不到世界人均水平的一半}能源资源中煤炭已 探明储量9 724亿t，居世界第3位，人均占有量为世界人均量的70 ；石油和天然气储量，分 别居世界第16位和第9位，人均量只是世界人均占有量的1／8和I／]0f水能资源理论蕴藏量 6．76亿千瓦，居世界之首，但人均占有量只及世界人均水平的63 ，土地资源总面积居世界第 3位，其中耕地面积12 330万公顷(国家土地局耕地概查数)，居世界第4位；但人均占有土地 和耕地面积，分别只及世界人均水平的1／3和2／5。森林资源总面积12 465万公顷，森要蓄积 量91．4亿132 ，森林面积和蓄积总量居世界第5位；但人均森林面积只有世界人均水平的1／7。 草地资源总面积40 000万公顷，居世界第2位，但人均草地是世界人均水平的1／Z。 收稿日期：1995 08 20 作誊啊介：剂颍秋，研究员，现在国家计参国土开发与地区经济研究所工作 中国^口·资源与环境 1996拄 (三)环境污染严重，生态环境恶化 1985~1993年，全国废气排放总量年均增长5．1 ，其中SO：排放量年均增长3．9％。固 SO 排放量增长过快，酸雨区厩积逐年增加。水体污染主要来自工业废水的排放．危害最大的 是有毒化学废水和重金属。据有关部门监测和推算，七大水系有一半河段污染严重，86 的城 市河段水质超标，全国有一半的水体不符合渔业水质要求．1／4的水体不符合农业灌溉水质标 准。1981~1 993年，工业固体废物产生量由3．77亿t增加到6．2亿t，增长64．5 ，累计堆存 量由34．8亿t增加到59．7亿t。另外，点多面广的乡镇企业已成为我国农村最主要的污染源。 水土流失、土地沙化面积有增无减。全国现有水土流失面积达179万km ，比建国初期增 加20多万