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增强自主创新能力 推动产业结构优化升级 加快科研教育体制改革促进经济持续发展 乔壮 (吉林省经济体制改革研究所) 摘要：发展科教事业，培养科技人才是关系国家长远利益的大事。在18和19世纪，没有受过高等教育 的人们，单凭实践经验也可发明创造。本文论述了大力发展科教事业，培养科技人才，确保经济持续发展的 意义。探讨了深化教育体制改革，全面提高国民素质，加强科研工作要紧密联结知识经济进行，要为创新知 识经济服务的措施。 关键词：科研教育体制改革经济发展 发展科教事业，培养科技人才是关系国家长远利益的大事。在18和19世纪，没有受过高等教育的人们， 单凭实践经验也可发明创造。如18世纪时，发明蒸气机的瓦特是位修理机器的工匠。19世纪末报童出身的爱 迪生发明了电灯等，都引起了生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步。随着社会的进步到了2l世纪，教育 事业和科学技术突飞猛进的发展，极大地促进了世界经济高速发展。 1．大力发展科教事业。培养科技人才，确保经济持续发展 实践证明，教育和科研是知识经济启动的“双翼”，没有发达的科教业，就培养不出来高质量的人才，经济 发展的动力源也就丧失了，西方国家十分重视教育，科技水平远远地走在世界前列，科技人才水平也处于领先 地位。同国外相比，我们的硬技术水平相差20年，软技术水平则相差30年，根本原因就是科技教育水平落后， 还不适应经济发展的需要。 一个国家单有物质资源是不能持久快速发展的，如古代巴比伦和罗马，曾盛极一时，创造了大量的物质财 富，但是由于当局忽视思想品德和科学技术教育，民众没有正确的精神支柱，最终使国家灭亡。另据联合国教 科文组织记载：70年代世界人口25％的发达国家控制27．4％的科技研究人员与开发力量，到了80年代，发达 国家每100万人有2986名从事科研与开发的科技人员，而在发展中国家只有127名科技人员，只及发达国家 的4．3％，因此国家要强盛，民族要兴旺发达，必须进行思想品德和文化知识教育，提高人民科学技术文化水平， 从而才能振兴国家经济，确保国富民强。 人类社会已进入一个快速发展的知识经济时代，为适应这个新时代的要求，必须研究改革现行的科研技 术体制和方式，加快培养跨世纪的高素质人才，从而使各行各业都能创造出适应知识经济新型管理体系和新 型生产方式。 我们国家自从邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”的伟大论断以来，党和国家拟定了科教兴国的战 略决策，十分重视科学教育事业的发展，不断提高人民群众的科学技术水平，改革科技教育体制，不断推动国 民经济持续发展。近年来，我国的科技产业在不断提高和发展，但技术产品的国际竞争力在高技术产品贸易中 存在较大逆差，高技术产品的进口率远远大于出口率，高技术产业的高效率、高附加值在我国的高技术产业中 表现也不明显，其根本原因就是科技经济知iy,Jk平落后。改革开放以来制约各项经济事业发展的“瓶颈”是什 么，主要是我国目前科技教育与我国现代化建设和社会进步要求不相适应，与以知识经济为基础的新经济时 代还有很大差距，因此大力发展科技教育事业，培养高素质的科技人才，是我国经济持续发展的关键所在。 一60一 穗 2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 2．深化教育体制改革，全面提高国民素质 改革教育休制，发展教育事业，首要的问题是全面提高国民素质，大力培养高素质的综合性科研人才。改 革开放以来，各级政府和有关部门十分重视发展教育事业，培养了大批人才，在各条战线、各个方面都取得了 显著效果。可是根据我国经济持续发展战略来衡量仍然存在诸多问题甚至是弊端。最突出的是“应试教育”的 倾向非常明显，素质教育没能真正贯彻落到实处，还不能培养出大批面向现代化、面向世界、面向未来的高素 质人才。现行的教学思路往往是从学习成绩来评价学生的优劣，所谓“一张试卷”定好坏。忽视了思想品质、科 技文化、劳动技能等诸多方面的素质教育，教学方法以灌输为主，忽视或抹煞了学生的主动性，学生上课记笔 记，下课对笔记，考试背笔记，人的本能得不到充分发挥。 因此，我们要大力推进教育体制改革，尤其是高等教育管理体制改革势在必行。首先是充分而合理的利用 教育资源，提高教学质量全面实施素质教育，促进应试教育向素质教育转变；其次对教学内容、课程体系和教 学方案加以改革，以满足社会对各类人才的需求；第三，要不断