努力发展农村职成教育积极创新农材劳动力转移培训模式.pdfVIP

职娅教育为三农服务的新思路瓶漠式 盏黼橱穰擅巍旅教寓举套20D4年学术年会论文集 ■■■■‘■％■帅％∞j蛳m}m…自#1m}I#¨±}、 重努力发展农村职成教育 乏。积极创额农材劳动力转程I音训梗式 孙万良(黑龙江省教育厅) 党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，明确提出“农村富余劳 动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”，今年6月教育 部等七部委南京全国职教工作会议上也明确指出发展职成教育是我国走新型工 业化道路和加速城镇化建设的必然要求。因此，只有把职成教育为转移农村劳 动力服务、增加农民收入这一问题上升到改革、发展和稳定的高度来认识，采 取有效措施，以服务为宗旨，以就业为导向，努力创新工作机制，才能使职成 教育真正做到服务农民、富裕农民，切实把农村劳动力转移纳入正规化、科学 化轨道，不断提高其组织化、学习化水平，尽快实现农村城镇化、农民市民 化、农业现代化的宏伟目标。 从国家宏观资源配置的角度看，今后10～15年，我国将有几亿农民由农 村向城镇进行战略性转移。为适应我国加入世贸组织和经济全球化的新形势， 育 尽快建立和完善农村劳动力转移的培训体系已经刻不容缓。从黑龙江省的实际 看，黑龙江省现有农村劳动力929．2万人，其中富余劳动力446万人，占农村 劳动力总数的48％。由于冬季漫长，黑龙江农村富余劳动力和富余劳动时间 问题相当突出。正是从这一实际出发，我们对全省农村劳动力转移培训服务工 作采取因地制宜、分类指导、创新模式、提高效益的方针进行，取得可喜的成 绩。 为了提高职成教育为农服务的水平，我们按照模式论的研究方法，将取得 的经验进行总结推广。模式论分为范式和模式两种分析方法，范式是实施行为 的规范化，具有操作程序上的典型性。模式是将事物的特色加以概括，具有个 性特点和推广价值。以此，我们总结和探索出六种有效的为农服务的农村职成 教育办学范式和实施农村劳动力转移培训的主要模式。 积极创新农村劳动力转移培训模式 一、农村职成教育六种办学范式 1．学历教育与培训并举。 全省各县职业学校和乡(镇)成人学校或成职联校在办好长线专业学历教 育的同时，根据当地经济社会发展需要，举办各类短期培训班，广泛提高从业 人员的专业素质。这种办学模式具有缺什么补什么、用什么学什么，时间短、 见效快的特点。通过这种模式，全省年均培训农民300万人次，使他们比较熟 练地掌握1～2项实用的农业新技术，培养了一大批具有相应学力的农村实用 人才。 2．县、乡、村联网。 依托县农职学校专业优势，在县乡、村、户之间形成辐射网络，构建起信 息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉服务网络体系。坚持以 县、乡农职成学校为基地，以科技实用项目为内容，以农村初中毕业生和农民 舡 ，、、I；?，《像0磋■ 为对象，以科技示范户为骨干，从而达到学一技之长，帮一户脱贫，带一村致 2004年学术年会大会学术报告嘶 富；培养一批能人、形成一个农民服务组织、推广一个科技项目、带动一个产 业、致富一方农民的目的。 3．供、产、销合同运作。 职成学校根据当地自然条件和农业结构调整的需要。把培育和开发出的科 技含量高、经济效益大的优良品种，由学校的经销公司与农户签订种植回收合 同，再与客商签订销售合同，使学校、公司、农户和客商形成生产经营一体 化。这种模式的建立，不仅使学生和农民从中学到了先进的实用技术、生产方