浅谈邓小平干部选拔任用思想的历史贡献及现实意义总汇.doc

浅谈邓小平干部选拔任用思想的历史贡献及现实意义 中共广昌县委党校 刘小红 内容提要：面对新形势和新情况，在干部队伍建设上，邓小平汲取毛泽东选人用人的经验和教训，在改革开放和中国特色社会主义建设实践中，通过不懈地探索，从选拔任用干部的标准、方针、体制机制等方面提出了一系列重要论述，并付诸于实施，形成了邓小平干部选拔任用思想，丰富和发展了我们党任人唯贤的干部路线，为中国特色社会主义建设提供了有力的组织保证，为建设高素质干部队伍提供了科学指南。在纪念邓小平诞辰110周年之际，回顾邓小平干部选拔任用思想，对我们今后选拔任用优秀干部具有非常重要的借鉴作用。特别当前面对严峻的国内国外的形势，我们要实现“两个百年”奋斗目标中华民族伟大复兴，所谓“才”,主要是干部的马列修养，业务水平。在不同历史时期，“才”的体现也不尽相同。革命战争年代，需要将帅之才，需要指挥战役，能打胜仗之才；和平建设时期，需要懂经济技术，善于管理建设之才。其实在1961年邓小平在听取冶金工业规划汇报时曾指出：“现在再不重视培养提拔年轻人就晚了，我们这个年纪就不行了。”十一届三中全会制定了改革开放的基本国策，确立了社会主义现代化建设的伟大目标，这就要求党要培养和选用懂得经济善管理的“新将帅”。邓小平曾在多次在重要场合表达了自己对“新将帅”渴望，倡导要大批提拔年轻有技术的干部。 2、坚持“四化”的干部选拔任用方针 在选拔作用干部上，邓小平创造性提出了干部的“四化”方针。在1980年中共中央工作会议上，邓小平指出：“要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。”第一次明确提出干部队伍“革命化、年轻化、知识化和专业化”的选拔方针和建设目标。十二大把干部队伍建设要实现“四化”写进党章，成为新时党的干部队伍建设的指导方针。革命化是用人的政治标准。它着重考察干部是否讲党性、顾大局、是否坚持党的路线方针政策，能否真正全心全意为人服务，是对干部“德”的考核。邓小平指出“提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提。”年轻化是解决干部队伍老化的重要途径。邓小平关注到党的干部队伍青黄不接，一针见血地指出“我们干部老化的情况不说十分严重，至少有九分半严重。这个问题不解决，我们的国家、我们的党就缺乏活力。”因此，干部队伍要充实力量，及时选拔政治立场坚定，年富力强的干部予以锻炼，帮助他们提高成长。知识化和专业化是对干部在马列修养和业务能力方面的要求。在领导干部知识化和专业化问题上，邓小平对当时形势的认识是非常清楚的。“问题是干部构成不合理，缺乏专业知识、专业能力的干部太多，具有专业知识、专业能力的干部太少。”“所以我们需要建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍。”邓小平提出的“四化”干部标准，体现了尊重知识，尊重人才和科学技术是第一生产力的科学思想，是党的任人唯贤和德才兼备原则在新的历史条件下的运用和发展。 3、坚持制度化的干部选拔任用机制 党的十一届三中全会以后，邓小平总结了干部队伍建设的历史经验，认真吸取党的干部队伍建设的教训，明确指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”他号召全党，要勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。同时，邓小平提出、阐明并实施了一整套有利于选拔与培养优秀领导人才的制度。一是建立干部离退休制度。十一届三中全会以前，我们党存在着领导职务终身制问题，破坏了干部队伍正常的新陈代谢，妨碍了年轻干部的成长。邓小平指出“要真正解决问题重要的是建立退休制度。”根据邓小平的意见，1982年4月中共中央做出《关于建立老干部退休制度的决定》，国务院又制定下发了《关于老干部离职休养制度的决定》，对党的各级领导干部的离退休做出了具体规定。二是健全干部的选举、招考、任免、弹劾、转换制度。1980年在中共中央政治局扩大会议上讲， “目前，干部缺少正常的录用、奖惩、退休、淘汰办法，反正工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下。”关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度。根据邓小平的意见，党的十二大把这个问题作为改革干部人事制度和领导体制的主要内容写进了党章。三是健全干部的培训教育制度，邓小平提出，“希望党中央能做出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习，熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。”干部要经常进党校学习，“党校还要培养理论干部，要求学员系统地读些书。”同时，干部培训制度在十一届三中全会后也走上了健康发展的轨道。1982年，