风景名胜区旅游建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章　概　论 一、项目背景 1.1.1、项目名称： “X风景名胜区旅游建设项目 1.1.2、建设单位概述 1.1.2.1　公司简况 X公司，成立于2001年9月11日，是经X省X市工商行政管理局核准的有限责任公司，并于2003年7月增资扩股，注册资金由原来的176万元增加到6860万元。公司地址：X市瓦店乡X天然大盆景旅游区；主要从事：旅游资源开发、服务，旅游商品及珠宝玉器、工艺美术品（不含文物）的销售，宾馆服务，会议接待，苗木的种植、销售。公司股东包括：黄石市中铁投资发展公司、X安吉商贸有限公司、X红叶广告装饰有限公司、邓中明等四个股东；其中，黄石市中铁投资发展公司为最大股东，新一届董事长由该公司直接委派。 1.1.2.2　法人简介 1.1.3、可行性研究报告编制依据 1.1.3.1　本可行性研究报告依据以下条件，资料编制： 1、国务院《国务院关于进一步加强旅游业发展的通知》（国发[2001]9号）。 2、广安市计划委员会《广安市计划委员会关于X石林公园建设项目主项的批复》（广安计[2001]社会158号）。 3、中共X省委、X省人民政府《关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定》。 4、中共广安市委、市府《关于加强旅游业发展的决定》。 5、《X省旅游发展总体规划》。 6、《广安市旅游发展总体规划》。 7、《集体土地使用权证》华集用（2003）字第0329号，《国有土地使用权证》华国用（2002）字第02988、02993、02992、02990、02991、02989、02987、02986、1713号。 8、X市建设局《建筑工程施工许可证》华建规字（2002）第60、26号。 9、X市国土资源局《建筑用地批准书》X市建设用地字第25、26号。 10、X市水利局《取水许可证》取水（川广华）字[2002]第08号。 11、X省林业厅《使用林地审核同意书》川林地审字[2002]28号。 12、X市旅游局《关于广安金亿旅游开发有限公司开发使用X石林景区旅游资源的批复》华旅局发[2003]22号。 13、广安市永立工程地质勘察公司《X石林风景区一期工程工程地质勘察报告》。 14、中国市政工程西南设计研究院《广安市X风景明胜区石林景区总体规划》。 15、广安市人民政府《关于X风景名胜区石林景区总体规划的批复》广安府复[2002]50号。 16、X市人民政府《关于审批X风景名胜区石林景区总体规划的请示》华府[2002]33号。 17、广安市发展计划委员会《关于X天然大盆景旅游区开发立项的批复》广市计社会[2003]459号。 18、中共X市市委、市府《关于印发X市面向招商引资优惠政策（试行）的通知》。 19、广安市物价局《关于X中华大盆景风景区旅游门票（试运行）价格的批复》广市物费[2003]194号； 20、X市物价局《关于核定X中华大盆景风景区门票价格的请示》华物费[2003]118号； 21、单项工程以及装饰装修、空调《工程施工承包合同》。 22、X公司提供的其它资料，包括建设单位提供的其它工程设计基础资料、图纸等。 1.1.3.2　可行性研究报告的编制原则 1、符合城市总体规划的要求 2、立足实用，注重经济，布局合理，环境优美。 3、力求节约用地，合理确定建筑密度。 4、符合国家有关的法律、法规和规范的要求。 可行性研究报告编制范围 结合中国市政工程西南设计研究院编制的《X石林生态风景旅游区总体规划设计说明》，本可行性研究报告主要对景点建设和基础设施建设的规模、方案设计、工程技术、投资估算和项目的社会经济效益进行可行性研究，并提出结论意见，供贷款银行确定贷款规模时参考。 1.1.4、项目提出的理由及过程 1.1.4.1　项目提出的理由 根据《广安市旅游发展总体规划》确定广安市旅游发展思路是：依托独特的资源、巨大市场需求和川东门户地理区位三大优势，坚持以服务游人为宗旨，以市场为导向和经济效益为中心，推出世纪伟人“邓小平故里游”为主题的系列旅游产品，加速建设爱国主义教育基地和历史文化-自然风景旅游地。在政府主导和宏观控制下，对发展旅游产业实施优惠政策，多渠道加大旅游开发投入，大力加强旅游资源可持续利用与保扩，加强交通、接待、通讯、环保等基础设施建设，吸引、引进和培育高层次旅游管理及经营人才。经过5-10年的艰苦努力，把广安市建设成为川东地区生态-文化旅游环线的中心旅游目的地，以及中国西部特大城市-重庆广大市民的综合性休闲度假旅游地。 在邓小平诞辰一周年之际，广安市委、政府提出了“关于实际新跨越若干问题的决定”和X市委、市政府“关于把X建设成有中国特色社会主义教育基地重要载体的决定”精神，大力开发X，培育旅游支柱产业。根据“X市旅游产业总体规划”的要求，决定加强景区的开发建设。 1.1.4.2　项目提出的过程 为了保