刘长江在全市抓党建述职会上讲话.docVIP

刘长江:在全市抓党建述职会上的讲话 来源：　作者：　日期：2009-12-7 11:30:54 点击： 400 不断推进民族地区党的建设工程 各位领导、同志们： 近年来，在市委的正确领导下，张家川县委高度重视党建工作，把中央和省市委要求与县情实际紧密结合起来，认真履行县委书记抓基层党建第一责任人职责，不断加强和改进了民族地区党的建设，为全县经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺提供了坚强的保障。 一、突出责任制落实，形成党建工作合力 县委按照党建工作责任制的要求，积极构建纵向到底、横向到边的民族地区党建工作责任体系，较好地发挥了领导和推动作用。一是加强领导、完善机制。建立健全了《县委常委和基层党组织负责人联系党建工作制度》和《基层党委抓党建工作责任制细则》等工作机制，进一步明确了县委和基层党组织抓党建工作的职责、工作措施以及问责办法，强化了党组织书记管党意识。开展了城乡“结对帮带、联系帮扶”活动，通过党群部门联系后进村、政法部门联系平安创建村、经济部门联系贫困村、农业科技部门联系专业村，形成了城乡党建联动的局面，转变了机关干部作风，促进了农村发展。二是量化考核、兑现奖惩。县委把抓党建工作责任制的落实情况，纳入全县千分制考核之中，年初签订责任书，半年进行检查，年终进行考核。考核结果作为评定领导班子及其成员工作实绩、干部选拔任用和奖惩的重要依据。三是加大投入、提供保障。县财政逐年增加对党建工作经费的投入，保证了党员干部培训、基层党组织工作开展和村级活动场所建设所需经费。 二、突出观念转变，破解党建工作难题 把转变观念、培养选拔和转变作风相结合，加强了领导班子和干部队伍建设。一是转变观念谋发展。针对部分干部长期以来形成的求稳怕变，怕发展带来不稳定的思维定势，专题开展了“如何正确处理民族地区稳定与发展关系”的大讨论活动，全县上下树立了“稳定压倒一切、发展高于一切”的理念，较好地解决了长期以来困扰我县发展的思想观念问题。二是培养选拔促发展。把大力培养和选拔少数民族干部，作为贯彻党的民族政策，加强党的建设的一项重要内容。采取党校培训、下派挂职、外出考察等形式，提高少数民族干部素质，尤其重视在城区建设、征地拆迁、招商引资、灾后重建等攻坚破难中锻炼干部，培养选拔了一批善做群众工作，会干事、能干成事的干部。三是转变作风抓发展。把转变干部作风作为狠抓工作落实的总抓手，通过开展各种作风效能建设活动，及时有效地解决了干部队伍中存在的突出问题。全面实行领导干部包抓重点工作责任制，大力推行一线工作法，严格目标责任考核和末尾淘汰制度，从严整肃干部工作纪律，全县形成了加压提速，真抓实干的良好局面。 三、突出固本强基，夯实党建工作基础 坚持抓基层、打基础，狠抓了农村基层组织和党员队伍建设。一是加强村级班子建设。坚持对村干部进行轮训，组织村干部参加“大学生村干部培训工程”学历教育，组织村党支部书记赴省内外先进地区学习。同时，在28个村开展了创建党建示范点工作，对27个后进村进行了整顿，对其中12个没有合适人选的后进村进行了公开选拔，有力地促进了村级班子建设。二是落实村干部待遇激励保障措施。制定了《关于进一步加强村级班子建设的意见》和《村干部待遇激励保障机制实施细则（试行）》，健全了村干部档案，规范了村干部管理，实现了村干部养老保险全覆盖。依据考核情况分等发放村干部绩效报酬，调动了村干部积极性。三是加大村级活动场所建设力度。采取县级领导牵头，机关单位帮建和乡镇自建的形式，去年以来已完成新建村级活动场所55个，剩余15个将在明年建成，实现村村有阵地。四是抓了农村党员教育管理。充分利用远程教育、党员冬训、党校轮训、评议党员等形式，坚持不懈的教育引导党员坚定理想信念。深入开展了“三双”活动，党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到较好保障。积极在致富能人、回乡青年、务工返乡人员和优秀教师中培养和发展党员，今年新发展党员418名。五是推进社区非公企业党建工作。开展了社区党建规范化工作，新建四个社区活动场所，理顺了社区党建工作机制。县委制定了《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，成立了非公企业党工委，结合学习实践活动，为新经济组织下派了21名党建指导员帮助开展党建工作。 四、突出改革创新，探索党建工作新途径 县委立足民族地区党建工作实际，积极探索党建工作的新途径，以改革创新精神不断推进民族地区党建工作。一是探索基层党建工作活动载体。今年在机关单位积极开展了“百个问题找差距、百个载体促深入、百场讨论聚共识、百个项目抓发展、百个制度管长效”的“五个百”活动，进一步增强了机关党员干部推动科学发展、服务人民群众的主动性；在乡镇开展了以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、富一方百姓、保一方平安”为主要内容的“五个一”优秀乡镇党委创建活动；在村级党组织开展了“十