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“要吃米,找万里”.doc
“要吃米,找万里”
2016年,是万里同志诞辰100周年。
万里于1916年12月出身在山东省东平县一个贫民家庭,是中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,曾担任中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记,第十二届、十三届中央政治局委员,国务院副总理,第七届全国人民代表大会常务委员会委员长。他为中华民族独立和解放、为社会主义革命和建设、为改革开放和社会主义现代化建设事业建立了不朽功勋。
在万里70多年的革命生涯中,值得记录和总结的事迹很多。《中国民商》特遴选他在中国农村改革、经济体制改革和民主法制建设等方面的一些事迹,纪念他为中国改革开放事业做出的重大贡献。特别是在当下进入改革深水区的中国,追思老一辈改革家的丰功伟绩,珍视他们留下的精神遗产,也能为新一轮改革找到历史刻度。
农村改革的先锋
万里是中国改革开放事业的积极倡导者和领导骨干,是农村改革的先锋,他领导的安徽农村改革,是新中国成立以来对我国农村经济体制的一次重大突破,是社会主义经济制度的一次艰辛和成功的探索。
1977年,粉碎“四人帮”后,中央任命万里为安徽省委第一书记兼安徽省军区第一政治委员、安徽省革委会主任。主政安徽后,万里首先将目光投向农业。他一头扎进基层调研,半年走了3000里路。在安徽期间,他跑遍了当时的74个县市,对当地的贫困现状和原因有了深刻的了解。
面对全省“28万多个生产队,只有10%的生产队能维持温饱”的状况,万里心急如焚。在贫困地区县委书记座谈会上,他说:“必须把生产搞上去,争取今年粮食生产达到一个新水平。只要能把生产搞上去,你们要求什么样的政策和条件都可以,但保证今后绝不能再讨饭。”
1977年11月,万里主持召开安徽省委农村工作会议,制定了《关于当前农村经济政策几个问题的规定(试行草案)》,简称农村《六条》,这就是以后影响深远的《六条规定》。由此拉开了中国农村改革的序幕。
《六条规定》针对当时农村政策方面存在的几个严重问题拨乱反正,做出了新的具体规定,突破了许多禁区。主要内容是:搞好农村的经营管理,允许生产队根据农活建立不同的生产责任制,可以组织作业组,只需个别人完成的农活,也可以责任到人;尊重生产队的自主权;减轻社队和社员负担;落实按劳分配政策,粮食分配要兼顾国家、集体和个人利益;允许和鼓励社员经营自留地和家庭副业;干部参加集体生产劳动等。
这些内容在今天看起来似乎没有什么了不起的,但在当时许多规定都涉及到“原则问题”,是不能越雷池一步的禁区。比如,自留地和家庭副业,过去是要割掉的“资本主义尾巴”,文件中却规定不仅允许,还要“鼓励”;尊重生产队自主权,过去一直是批判的“自由种植”,文件中却规定要“尊重”,等等。这充分体现了万里的政治勇气和魄力。
《六条规定》突破种种禁区,出台后受到了广大农民的热烈欢迎。此后的1978年夏秋之交,安徽出现了历史罕见的大旱,不少地方秋季无收,秋种也难以进行。面对大旱这一严峻形势,安徽省委于9月召开紧急会议研究对策。万里在会上说:“我们不能眼看着农村大片土地撂荒,那样明年的生活会更困难。与其抛荒,倒不如让农民个人耕种,充分发挥各自的潜力,尽量多种‘保命麦’度过灾荒。”
安徽省委经过讨论,果断决定:凡是集体无法耕种的土地,都可以借给社员种麦子和油菜,并鼓励社员在不影响水土保持的前提下,开荒多种,谁种谁收,国家不征公粮,不派统购任务。
安徽省委做出的这一重大的政策性规定,极大地调动了广大农民生产自救的积极性,各地秋种迅速超额完成了任务,大部分边地也都种上了油菜、小麦和蚕豆。据统计,仅这一措施,安徽全省就增加秋种面积达1000多万亩。安徽1978年遭遇如此严重旱灾,但第二年夏收之后,形势迅速好转,这与万里及时做出这一正确决策是分不开的。
安徽省委做出的“借地度荒”的决定,不仅激发了农民的生产积极性,而且激发了农民自我解缚的勇气,不少地方由借地转为包地,把全部小麦、油菜包到户去种,由此引发了“包产到户”。1978年,安徽省凤阳县梨园公社小岗村的尝试,成为中国农村改革的开始。
1979年5月21日和12月13日,万里两次来到安徽肥西县山南小井庄,主持召开了中国农村第一次包产到户座谈会,给予了充分肯定,让广大农民吃了定心丸。在万里的强力推进下,小岗村的大包干经验一夜之间在安徽全境遍地推广,有民谣称“要吃米,找万里”。后来,这个曾经微不足道的小村庄成了中国农业改革开放的一个符号。1980年初,安徽省农村工作会议明确指出包产到户是农业生产责任制的一种形式,这使干部群众期盼已久的包产到户在省内有了“户口”。
从“尊重生产队自主权”,到“借地度荒”,再到“联产到组”、“联产
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