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中国为何缺乏高端创新型人才 　　【摘要】人才的结构性不足，即领军型人才、一流工程师、优秀技术工人的欠缺，是当前制约创新产业发展、阻碍由要素驱动和投资驱动向创新驱动转变的主要因素。为此，应进一步完善激励机制、改进教育体制、改善社会氛围并推动产业升级。 　　【关键词】创新产业 人才 结构性不足 【中图分类号】C96 【文献标识码】A 　　当前，增长乏力成为全球经济新常态，世界各国都将目光聚焦到科技创新、产业革新，聚焦到高层次创新型人才的培养和使用上。我国也在实施创新驱动发展战略，促进创新产业发展，实现由要素驱动和投资驱动向创新驱动的转变。在这样的时代背景下，创新型人才队伍的建设具有重要现实意义。然而，当前我国创新型人才队伍建设的现状是：数量上，科技人才队伍规模庞大，是世界第一人才资源和科技人力资源大国；但结构上，重大科研和工程等领域的领军型人才、一流工程师、优秀技术工人等各类型高层次人才严重短缺。人才的结构性不足，是当前科技队伍和人才建设中面临的突出矛盾。如何化解这一矛盾，是当前乃至今后一段时间内我国人才建设工作的重点。 　　分配体制、教育体制和社会氛围，是造成人才结构性不足的主要原因 　　创新产业发展的一般步骤是：首先，由领军型科学家研究出前沿的科学技术；接着，一流工程师将科学技术应用到实践，创造出革新性的产品或革新生产流程；然后，优秀技术工人负责新产品的规模化生产或新生产流程的实施。因此，创新产业的发展离不开掌握前沿的领军型科学家，将科技成果和生产实践结合的一流工程师，以及基础扎实的优秀技术工人。但我国当前这四类人才的结构性不足较为突出，主要原因有以下几个方面。 　　收入分配体制不够完善。与其他行业从业人员相比，科技人员收入水平偏低的问题比较突出。我国科技人才大多在国有企事业单位工作，主要享受工资、福利待遇等稳定性收入。这个分配制度忽视了对科技人员科技贡献的再分配，导致科技人员无法充分享受科技成果所带来的经济收益，付出与获得不成正比。科技人员收入水平的偏低，短期内降低了科技人员的工作积极性，容易造成人才流出，长期则降低了优秀人才向科技领域流入的积极性。人才流出和流入减少的综合效应，势必会大大减少科技人才数量，降低人才质量，造成科技领域的人才真空。 　　教育体制存在偏差。主要表现在三个方面，即：应试教育为主，忽视素质教育；强调精英教育，忽视职业教育；课堂教学为主，忽视应用教育。首先，应试教育不利于培养人才的??新能力，不利于培养领军型科学家。兴趣与好奇心，被认为是科学发明最重要的因素。一个人一旦对某事物有了浓厚的兴趣，就会主动去求知、去探索、去实践，并在求知、探索、实践中产生愉快的情绪和体验。因此，教育一方面要向学生传递知识，另一方面（也是最重要的方面）要培养学生善于探索未知的好奇心和兴趣。但在应试教育体制下，培养学生好奇心和兴趣的作用被弱化。其次，强调精英教育，忽视职业教育，不利于培养优秀的技术人才。职业教育投入力度不足、办学条件薄弱，学生生源和教学质量不高。而优秀的学生读本科或硕士，接受的大多是理论教育，实践能力缺乏，没有一技之长，无法满足企业对技能型人才的需求。这是企业“招工难”与学生“就业难”问题并存的重要原因。最后，课堂教学为主、忽视应用教育，不利于培养一流的工程师人才。一方面，具有工程实践经验的教师少；另一方面，校企之间存在脱节。 　　尊重科技人员的社会氛围不足。在市场经济发展过程中，社会上也出现了“向钱看”“以财富论英雄”等错误的价值观念，催生了一种追求快速致富的浮躁的社会氛围。在不够完善的收入分配制度下，与商贸、生产制造、娱乐等行业从业者相比，科技人员的整体收入水平和财富集聚能力比较低。在以收入多少作为衡量工作价值标准的错误思想影响下，社会上存在着一种不尊重科技人员的现象。在不少人眼中，科学研究和技术创新工作是辛苦、耗费智力，但又得不到高额回报的工作。这不仅对科技人员的社会价值认同造成困扰，也影响到科技创新职业的美誉度。 　　制造模式较为落后。改革开放后，我国的经济发展更多是建立在装配制造模式基础上的，尚没有建立起以技术创新和产品创新为主的创新制造模式。技术创新有投入大、耗时长、风险大、不确定性大等特点，装配制造式企业最关注的不是如何提高原始技术创新的能力和水平，而是如何提高生产效率，以及如何扩大生产和销售规模。虽然这些企业也非常重视引进和培养高层次科技人才，并积极进行技术创新。但是，企业所实施的技术创新主要是对现有技术的小修小补，在科技创新上的投入力度相对不足。因此，我国科技人员主要集中在高校、研究所等机构中从事研究工作，导致科技人员的科研工作无法和企业的创新有效结合。虽然中国科研人员和工程师数量排名世界第一，发明专利申请量连续五年排名世界第一，每年发表SCI论文数量连续多年排名世界第