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三、对廉政建设的思考 《明太祖宝训·卷四》中云：“不虑于微，始贻大患；不防于小，终累大德。” 防微杜渐，坚持做到“莫以恶小而为之”。 慎微 慎欲 慎行 “壁立千仞，无欲则刚”。 洁身自好，不断强化思想道德修养 谨慎检点。 按照规章制度办事，形成有法必依的良好习惯。 * * * * The Communist party of China 立党为公　　执政为民 The Communist party of China 立党为公　执政为民 张星华 总体结构 一、概述 二、当前反腐败形势 及现状 三、对廉政建设的思考 面临环境 身边案例 相关条例和规定 算好七笔账 慎微、慎欲、慎行 透明国际评估排名 腐败高发的原因 面对目前形势采取的举措 落马高官的启示 概念 腐败的危害性 反腐败的必要性 前车之鉴 一、概述 廉洁：指清白高洁、奉公守法、诚信正直，不贪污枉法。 概念 廉政：最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？ 当今主要指政府工作人员在履行职能时不以权谋私，秉公办事，清正廉洁。 腐败：运用公共权力谋取私人利益。 腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。 腐败是一种全球现象，是社会毒瘤。 政风 简而言之，政风，就是政府部门的工作作风。 从根本上讲，政风就是政府部门的思想作风，工作作风。 一个政府部门的政风如何，主要看公共权力的运作是否遵循了公共权力的服务宗旨. 概念 一、概述 行风，即行业的风气。是指行业和部门对其履行社会职能，或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度,行为和倾向。 是责任意识、价值意识、行业精神追求的外在体现。 涉及领导作风、精神状态、群众观念、服务态度、办事效率、办事规范、办事公开、守信践约、清正廉洁等等 行风 腐败的危害性 一、概述 腐败践踏党的先进性 。党内的腐败分子及其腐败行为，损坏党的声誉，败坏党的形象，影响党的工作，践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，玷污党的形象，腐蚀党的肌体。 腐败损害广大人民群众的根本利益。把为公众谋福利的公共权力异化为个人、部门或小团体捞取好处的工具，损害了广大干部群众的利益。 腐败阻滞中华民族的伟大复兴进程。破坏生产力，消弱战斗力，影响凝聚力，扰乱经济秩序，制约和阻碍经济发展；冲击法律观念，导致社会伦理价值的堕落。 腐败降低执政党的能力，动摇执政地位。扭曲党的路线方针政策；导致社会利益分配失衡，贫富差距拉大；干扰社会主义市场经济建设，动摇国家的民主根基；丧失党赖以存在的群众基础 。 一、概述 所以，要加强党风廉政建设，把我党建设成一个代表最广大人民群众利益、群众拥护、人民喜爱，能带领中华民族走向繁荣、富强的政党，是当前的主要任务。而腐败却是完成上述使命“拦路虎”。 反腐败的必要性 一、概述 苏联解体的启示 认为苏共代表工人阶级利益 认为苏共代表全体人民利益的 认为苏共代表全体党员利益的 认为苏共代表少数特权阶层 （官僚、干部、机关工作人员）利益的 4% 7% 11% 85%（一说78%） 1990年6月《西伯利亚报》民意调查 前车之鉴 一、概述 -----------------------俄罗斯民意调查 ----------------------- 1999、2000、2001年俄罗斯几次民意调查证明，认为苏联解体造成悲剧性后果的人分别占被调查者的77.1%、73.5%和72%。 俄罗斯社会和民族问题独立研究所从1993—2001年6年,共7次向俄罗斯居民进行调查（其中1998年4月、8月分别调查2次）。 认为由于这些年的“改革”而获得好处的人，每年分别占被调查者的25.1%、13.9%、7.5%、6.5%、9.3%、15.9%； 认为由于这些年的“改革”而遭到损失的人，每年分别占被调查者的57.4%、86.1%、64.8%、65.6%、72..4%、63.7%、51.3% 前车之鉴 在国际反贪局联合会年会上的讲话—— 反对腐败是关系国家发展全局，关系最广大人民根本利益，关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。 一、概述 胡锦涛： 透明国际组织对各国腐败状况排位 清廉指数采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重；0～2.5之间则为极端腐败。 二、当前反腐败形势及现状 1995年在41个国家中我国第40位，倒数第2位； 1996年54个国家中我国是50位，倒数第5位； 1997年52个国家中我国是41位，倒数第12位； 1998年85个国家中我国是52位，倒数第34位。 透明国际评估排名 二、当前反腐败形势及现状 透明国际组织对各国腐败