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环境统计综合报表制度
中华人民共和国环境保护部制定
中华人民共和国国家统计局批准
2008年11月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第三条规定:国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
《中华人民共和国统计法》第十五条规定:统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密,负有保密义务。
目 录
A、环境统计综合报表 1
一、总说明 2
二、报表目录 4
三、 调查表式 5
四、综合定期报表表式 18
五、主要指标解释 23
B、环境统计基层报表 27
一、总说明 28
二、报表目录 30
三、调查表式 31
四、基层定期报表表式 45
五、主要指标解释 47
六、逻辑审核关系 61
A、环境统计综合报表
一、总说明
(一)为了解全国环境污染排放及治理情况,为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策和计划、实施主要污染物排放总量控制、加强环境监督管理提供依据,依照《中华人民共和国统计法》的规定,特制定本综合报表制度。
(二)综合范围
本报表制度按报告期分为年报制度和季报定期报表制度。综合年报制度的实施范围为有污染物排放的工业企业、医院、城镇生活及其他排污单位、实施污染物集中处置的危险废物集中处置厂和城市污水处理厂。
1、工业企业污染排放及处理利用情况的年报综合范围为有污染物排放的工业企业。
2、工业企业污染治理项目投资情况的年报综合范围为在建的老工业污染源污染治理投资项目,不包括已纳入建设项目环境保护“三同时”管理的项目。
3、生产及生活中产生的污染物实施集中处理处置情况的年报综合范围为危险废物集中处置厂和城市污水处理厂。
4、生活及其他污染情况的年报综合范围为城镇的生活污水排放以及除工业生产以外的生活及其他活动所排放的废气中的污染物。
5、医院污染排放及处理利用情况的年报综合范围为辖区内县及县以上各类医院,含妇产医院、专科医院、民营医院、中医医院,不含部队医院、疗养院、乡镇卫生院、社区医院。
6、季报制度的综合范围为有污染物排放的工业企业。
(三)调查方法
1、工业企业污染排放及处理利用情况年报的调查方法为对重点调查单位逐个发表填报汇总,对非重点调查单位的排污情况实行整体估算。
重点调查单位的定义是其主要污染物排放量占各地区(以区县为基本单位)全年排放量的85%以上。
筛选重点调查单位的原则为:(1)废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘排放量及工业固体废物产生量满足定义要求;(2)以下两类企业全部纳入重点调查单位:排放工业废水中有重金属类有害物质的、有危险废物产生的。
筛选重点调查单位的要求:(1)筛选工作在排污申报登记数据变化的基础上逐年进行;(2)筛选出的重点调查单位应与上年的重点调查单位对照比较,分析增、减单位情况并进行动态调整,以保证重点调查数据能够反映排污情况的总体趋势。
非重点调查单位数据的估算方法为,根据85%重点调查单位汇总后的实际情况,估算非重点调查单位的排污数据。采取①排放系数法。结合非重点调查单位的产品、产量等数据,运用排放系数法计算得出非重点调查单位的排污量数据。同时,使用非重点调查单位的排污量占总排污量的比例进行审核,并酌情修正数据。②比率估算法。当无法使用产品、产量等数据进行估算时,按重点调查单位排污量变化的趋势、,等比或将比率略做调整,估算出调查年度非重点调查单位的排污量。③总量估算法,参照辖区内当年人口数量、GDP或工业增加值、能源消费量等数据的变化情况核定的排污总量,调整统计调查年度非重点调查单位的排污量。
2、工业企业污染治理项目建设投资情况年报的调查方法为对有在建工业污染治理项目的工业企业逐个发表填报汇总。
3、生产及生活中产生的污染物实施集中处理处置情况年报的调查方法为对各集中处理处置单位逐个发表填报汇总,包括危险废物集中处置厂和城市污水处理厂。
4、生活及其他污染情况年报的调查方法为依据相关基础数据和技术参数进行估算。
5、医院污染排放及处理利用情况年报的调查方法为对辖区内医院逐个发表填报汇总。
6、季报的调查方法为对重点监控企业逐个发表填报汇总,对非重点监控企业的排污情况实行整体估算。
国家重点监控企业是指其排污量占全国工业排放量(指上一年国家环境统计的全部工业企业排放量)65%以上的工业企业单位。筛选国家重点监控企业的原则为:(1
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