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关于制造企业环境及安全评价管理体系研究 　　[摘 要]在我国经济飞速发展，与世界经济相差距离越来越小的同时，环境保护问题也引起了我国的高度重视。借鉴国外发达国家治理环境的先进经验，建立质量环境管理体系，研究绿色制造理论，以发达国家曾发生的环境污染的重创为铜镜，绕开“先污染后治理”的老路，大力提高企业环境经营管理，将制造企业环境及安全问题的工作列为重要管理内容，有效地控制住环境污染程度，将安全隐患消除在萌芽之中。本文主要研究了制造业企业的环境管理及安全评价管理体系的主要内容，分析了当前存在的问题情况，探讨如何达到将环境管理及安全评价管理体系运用到制造企业的日常管理中。 　　[关键词]制造企业；环境管理；安全；评价；管理体系 　　[中图分类号]F426 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）10 ― 0104 ― 02 　　制造企业为社会制造有用的工业品和生活消费品，是我国国民经济的主要支撑产业。它涉及到国民经济的各个领域，如：机械、化工、电子等行业。与此同时，它也是造成社会环境污染的重大因素，每年制造出几十个亿的废物，排放出大量的废气，引发了各项不稳定因素，当前的气候变暖、大气层的改变都与制造企业生产的排放有着直接的关系。所以，保护环境，节能降耗，是制造业的职责所在，是通往绿色制造、实现产业升级的必由之路。从产品的设计到最终的报废处理，整个生命周期建立一个利于环保、安全的管理体系，引进制造企业的组织管理创新，对制造企业的发展模式进行全程的监控，绿色循环经济，清洁生产，实现经济效益和社会效益，预防污染造成的环境伤害具有积极的意义。 　　一、国内外制造企业环境管理研究 　　日本，曾受到原子弹的创伤成为一个公害岛国，它经历了十年左右的产业污染防治，成功地成为世界防治污染的典范，创造了历史的奇迹。日本企业在环保经营活动中起到了决定性的作用，不但在环保防治方面取得了重大的贡献，而且经济发展也突飞猛进，使日本经济曾被世界誉为“亚洲四小龙”之一。它们的经验是：第―，产业公司重视，制定环境战略和指导方针。日本的企业，如“夏普”、“佳能”和“索尼”，都以环境意识为原则，保护环境为准则，实现企业可持续性发展的方向。第二，企业内部构筑环境管理体制，加强污染防治工作，有力地监测企业排放的污染量，对超标企业进行严格管理。在富士胶卷公司，还特别成立了环境安全推进部，全面致力于工厂环境保护策略的制定和实施监督。第三，从生产的始端到末端进行全过程的生产管理。在产品设计方面，强调环境的保护，设计环境所承受产品生产周期的程度，最大限度地节约资源，保护环境，达到满足市场的需求。如：日本丰田汽车的燃料，就是以电力、天然气等能源创造出低公害型的汽车。在材料采购方面，以减轻环境负荷的原料为原则，并组建环保团队，创设“绿色采购网”优先发配给关心环境的企业。在生产方面，配置对环境无害的设备，设计高效环保的生产工艺， 生产过程中产生的废弃物进行循环利用，有的再经过处理加工形成可利用资源等措施。保证产品的产出不影响人们的身体健康及环境的污染。第四，贯彻国际认证管理体系标准，对企业环境信息进行公开披露，真实、准确地计量和记录企业污染和防治成本的核算状况，对企业环境绩效进行有效地评估。 　　美国，是世界发达国家之首，现代先进企业的象征，通用汽车公司就提出了环境保护基本理念，开展减少废弃物及资源再利用的活动。 　　还有德国、法国、丹麦等国家也都出台了法律法规对环境污染进行控制。 　　中国，在2002年将环境影响评价立入法律，出台了一系列的法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，制造企业也设立了规划环境影响评价制度，对企业环境管理进行了宏观和微观上的规划，针对环境主题设定了各项指标来检测环境项目的达标程度，如：对工业发展水平及经济效益的经济指标：工业总产值、工业经济密度、工业经济效益综合指数等；对水、大气、声环境和固体废弃物、土壤环境设定了自然环境指标：万元工业净产值工业废水年排放量、万元工业净产值主要水环境污染物排放量、工业废水处理率与达标排放率等评价指标；对水生、陆生生态环境设定了生态环境指标：生物多样性指数、主要工业区及重大工业项目与生态敏感区的临近度等；对土地资源、水资源、煤炭利用、石油利用、天然气利用和电力利用等项目设定了资源、能源利用指标：矿产资源采掘量、淡水资源消耗量、化石能源采掘量等；社会经济指标、环境风险指标等。 　　二、我国国内对企业环境研究及存在的问题 　　随着我国制造业的发展，工业污染情况也不断严重，对自然资源的任意开采，废气、废渣及废液向自然环境的肆意抛撒，如果不加以重视环境管理，中国的制造企业会被环境污染的恶习所吞噬，所以，要实现我国制造企业的效益最优化，可持续性的发展经济，综合考虑对环境的保护，