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反新自由主义的浪潮缘何兴起 　　【摘要】新自由主义倡导极端的自由化和市场化，如今虽广为诟病，但并不能因此全盘否定市场化和全球化的导向。新自由主义的没落并不代表自由主义思想都存在问题，我们应去芜存菁，反思市场机制的失灵和政府的社会责任，重塑国家政策职能。 　　【关键词】新自由主义 全球化 美国 中国 【中图分类号】F113 【文献标识码】A 　　2016年，两个黑天鹅事件令人目眩舌结。其一是在民调中遥遥领先的希拉里?克林顿，在总统选举中以232对306票的劣势败给唐纳德?特朗普；二是同样在民调中并不被看好的英国脱欧公投，最终演变为脱欧的现实。最早遵循和鼓吹新自由主义的两个国家在今年近乎同步迎来了反对新自由主义的浪潮，成为三十年多来经济全球化和市场化思潮的反面案例。 　　新自由主义遭遇重大打击，步入黄昏 　　新自由主义发端于20世纪20年代，是建立在亚当?斯密古典自由主义思想基础之上的一套理论体系，其发展历程几经波折。1929-1933年爆发于美国的经济危机席卷世界，“大萧条”彻底暴露了自由放任的市场经济的弊端，引发了西方国家，尤其是美国对古典自由主义经济理论的强烈否定。在接管萧条中的美国之后，罗斯福政府实施了所谓的“三R”新政：救济（Relief）、复兴（Recovery）和改革（Reform），其实质是倡导政府干预经济的凯恩斯主义政策。此后四十年间，美国经济蓬勃发展，从自由资本主义进入国家垄断时期。但上世纪七十年代初的两次石油危机，导致整个资本主义世界陷入“滞胀”的泥淖。新自由主义的学者将其归结为政府的过度干预，并强调贸易自由化、全球化、价格市场化和私有化等主张，反对政府干预。伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人上台，新自由主义取代凯恩斯主义成为了主流。 　　新自由主义确实在危机泥潭中拯救了资本主义国家，并开启了世界经济发展的新阶段，但一系列严重的社会问题也相伴而来。随着经济取代了政治，“管制”（Governance）取代了政府（Government），政治正确取代了政治论争，金融寡头和跨国公司代表的旧精英，以及互联网IT产业的新精英，逐渐成为财富的控制者和社会的实际支配者。通过推动经济自由化和全球化，精英与资本相结合，赚得盆满钵满，而底层民众没有分享到发展的果实，反而被日益边缘化、模糊化和微缩化。新自由主义对市场的放任也日益积累系统风险，最终泡沫崩溃，成为2008年全球金融危机的重要根源。 　　收入下降、失业率居高不下等问题，造成阶层严重分化，进而带来底层民众强烈的挫败感和愤懑之情。“占领华尔街”及其后续运动就是一次系统的展示，2016年美国大选的投票结果则更充分地印证了这一点。在英国脱欧公投中，经济落后的英格兰北部和威尔士部分地区纷纷选择脱欧，而发达的伦敦选区则支持留欧。以上事件说明，并不热衷民意调查的广大弱势群体，在其根本利益受到重大威胁和冲击之时，愤然投出了自己手中的一票，从而扭转了整个国家经济命运的走势。由此，新自由主义遭遇重大打击，步入黄昏。 　　特朗普的政策主张：强调政府干预市场 　　特朗普的政策要点可以概括如下：第一，反对全球化和自由化，主张加强贸易保护；第二，通过减税、增加基础设施建设和国防开支来扩张财政，提振国内经济；第三，呼吁采取措施让美国企业回流，增加就业。然而，特朗普忽略了政策的内在逻辑性和可行性，其政策本身就自相矛盾。首先，反全球化方面，特朗普主张停止TPP，声称将对中国开征新关税，重新谈判北美自由贸易协定和WTO规则。这实际上是一种新型的贸易保护主义的喧嚣。如果按照特朗普的主张，必将导致全球贸易保护主义重新抬头。这不仅使全球经济增长的前景更加黯淡，反过来也将重创美国经济。其次，财政扩张将成为美国经济不可承受之重。实行极度扩张的财政政策，虽然可能带来一时的经济复苏繁荣，但也必然加剧美国的债务困境。基于巨?~财政赤字的美国经济发展必然不可持续。在不违约和不对外扩张的前提下，美国唯一的选择是开动印钞机，贬值美元以稀释对外债务。这必将导致美元信用危机，削弱美国的国际地位。最后，受益于奥巴马时期一系列提振美国制造业法案和新兴国家人力成本的上升，美国制造业近几年已经表现为回迁趋势。通过税收优惠并冠以祖国大义，特朗普引诱和迫使美国在外的制造业回流，可能会取得一定的进展。但是如果其执意建立超级贸易壁垒和超级移民壁垒，很可能会迫使原本有意回归的美国企业彻底迁离美国。从目前看，特朗普的政策主张仍然不成体系，性质上是从极右的新自由主义转为极左的新保护主义，很可能为美国和世界埋下另一个祸根。 　　对政府强烈干预市场的强调，以及政策体系的缺失，使特朗普的主张具有巨大的不确定性，不禁让人联想起“大萧条”之后的德国。1933年之后，为了摆脱经济危机，纳粹德国走上了极端的政府干预经济的道路，成为一种凯