基于数字城市地理信息共享平台推进市场主体监管建设思路.pdf

电子政务与规划数字化技术 基于数字城市地理信息共享平台推进市场 主体监管建设思路 张 东 王金龙 （航宇金信 （北京）软件有限公司） 摘 要：地理信息技术的日趋成熟，推进了数字城市地理信息平台的广泛应用。本文结合市场监督管 理部门的监督管理职能，详细阐述有关数字城市技术的实际应用，并结合地理信息技术的特点，对市场主 体监管的信息化建设思路提出了新的建议，使地理信息技术真正为日常执法服务，提高监管效率。 关键字：网格；市场主体监管；地理信息；日常巡查；信息化 随着市场经济的不断发展，工商部门 工商执法人员日常监管行为，提高巡查监 担负的市场秩序监管的任务越来越多、责 管效率，各地工商行政管理部门逐步提出 任越来越大。为强化管理责任，实施有效 了在日常监管工作中全面实施 “网格化” 监管，全国各地工商行政管理部门均根据 管理的巡查监管模式，规范巡查监管项目 自身的实际情况,对主体监管的内容和方 和周期。 式提出了明确的指导意见。为进一步规范 工商行政管理机关在监管模式上提出 形化展示方式所带来的便捷和直观等方面 了网格化管理的理念，而网格化的地域概 来看，基于地理信息共享平台来建设市场 念恰好可以通过数字城市地理信息共享平 主体网格监管系统，把业务应用与空间地 台完美地体现出来。因此，无论从管理理 理数据紧密结合是可行的、必要的，对于 念、成本投入、实际监管需要，还是从图 提升工商行政管理机关的市场监管水平将 13 数字城市的理论与实践 发挥积极作用。 管理的基础；每个网格责任人需要对所监 管的主体认领到本辖区进行监管。而地理 1.系统总体框架 信息系统的应用，将会把这一手动认领的 广告管理 公众服务 注册登记 系统 网 系统 市场主体 移动执 其它业务 系统 法终端应用 系统…… 工商系统内部地理信息系统 数字城市地理信息共享平台 市场主体监管是工商行政管理部门的 过程自动化；在实际业务中，每一个网格 核心工作之一，将地理信息引入市场主体 对应一个责任人；而每个网格在地图中显 日常监管，将整个辖区内的主体通过地形 示的是一个面域，通过GIS 可清楚了解所 图展示出来，对管理人员了解辖区主体的 属辖区的范围和边界。监管的对象是企业 分布是十分必要的，通过地形图以及相关 和个体工商户，而企业和个体工商户在地 的空间数据的辅助开展日常巡查监管工 图中展示的方式是一个点。因此通过地理 作，是地理信息系统对工商监管业务的极