对中国职教得“益”忘形的思考.docVIP

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对中国职教得“益”忘形的思考.doc

对中国职教得“益”忘形的思考   摘 要:就目前而言,整个社会对职业教育的地位还没有充分认识,职业教育还面临许多问题,如职业教育体系还不完善,生源结构不合理,终身学习的职业教育理念还没有接受,职业教育自身的吸引力还不强等。这些问题都制约着职业教育的发展,但是社会上有些人没有认清这些问题,呼喊着职业教育的春天已经来临。本文就目前职业教育存在得“益”忘“形”的现象分析了中国职教的利和弊,指出了“益”和“形”的内在对应关系,并研究了职业教育的未来和发展方向。   关键词:得“益”忘形;顶层设计;系统构建;教育规律;质量提高;深度融合;   2014年,中国国务院召开了第三次职业教育工作会议,发布了关于加快发展现代化职业教育决定和现代职业教育的规划,这一系列制度和措施掀开了中国职业教育一个新的篇章。在职业教育的改革浪潮中,公众对职业教育的关注达到前所未有的高度,许多人甚至认为“职业教育的春天”已经来临。但是坐下来冷静地思考就会发现,回顾中国职教过去的十几年,中国职教仍存在一些问题。在本文中,首先分析职业教育给我们带来什么变化,得到了什么“利益”。同时,也分析了职业教育的基本“形状”在哪里,以期给大家看到中国职教的未来以及需要努力的方向。   这几年高职教育发展很快,2015年湖北省职业教育更是迎来黄金期。例如,政府会增加财政拨款,主要用于职业教育。湖北省教育厅相关负责人表示教育费附加和地方教育费增加用于职业教育的比例不低于30%。职校还可依据规划和当地经济社会发展实际自主设置专业(国家控制类专业除外)。办学规范优良的学校,可逐步实行在核定办学规模内自主确定招生范围和招生计划。支持有条件的高职招生海外留学生,引进海外高水平专家教学。[1]在这一系列的政策举措下,湖北省将初步构建现代化职业教育体系,政府支持逐年累计改善职业院校的教学及实习实训条件。发展职业教育可以带来技术技能人才供给的不断增加,为经济社会发展提供有力支撑。职业教育还可以促进人口受教育程度和提高了劳动力受教育的年限。最后职业教育更是加强了传统技艺传承创新,保护传统文化,加强技艺的传承与创新。   但是中国职业教育得到的“益”和丢弃的“形”存在对应逻辑关系,具体可以从以下四个方面体现:   1 技术技能人才的供给不断增加,为经济社会发展提供有力支撑,但是职业教育存在没有注重顶层设计和全方位的系统立体构建现象,并缺乏规范的教育管理   近年来,职业教育在自身不断发展壮大的同时,为社会经济发展提供了有力的支撑。2014年职业教育建成世界最大规模职业教育,年均毕业生约1000万人,培训超过5000万人,提高劳动者受教育年限,高中阶段毛入学率86.5%,其中中职教育贡献48个百分点。高等教育毛入学率37.5%,其中高职教育贡献17个百分点。同时推进城镇化进程,中职教育每年帮助约300万农村青少年进入城镇工作,职业教育每年培训农民工约2000万人。以湖北省职业教育为例,职业院校毕业生成为产业大军的主要来源。[2]全省职业院校每年培养出40多万高素质劳动者和技术技能人才,面向社会和市场开展职业技能培训130多万,农村劳动力转移培训100多万次。在一些快速发展行业中,新增70%人手都来自于职业院校。   其中武汉职业技术学院承担完成了神龙汽车公司“温度、湿度控制系统技术改造”、国家973计划子项目“大型激光器特有零部件加工工艺研究”、餐厨废弃油脂生产洗涤用品等20个技术开发项目成为促进产业提质增效的有生力量。全国、全省的大部分职业院校服务产业转型升级,开展新产品、新技术、新工艺、新材料的研发工作,为经济社会发展提供有力支撑。   但是职业教育存在没有统筹规划的现象,一方面生产企业出现技能型人才短缺;一方面出现大学生就业难。究其原因主要是人才供给和人才需求在人才培养方案中错位对接,出现根据市场来订专业的现象。一些热门行业短时间受到职业院校的追捧,造成供大于求。例如,这几年国产动画产业市场集中度偏低,且近年来呈下降趋势,但是动画专业前几年一直扩大招生,造成动画专业学生就业一度成为红灯专业。   职业教育还存在没有注重顶层设计和全方位系统构建的现象,[3]2015两会召开期间,王康委员提出职业教育应该在国家层面由国务院主导,人社部牵头在各部位都要对其所属的行业,企业提出要求,要求它们根据行业或者企业的标准提出职业院校培养人才的标准,并一起制定人才培养计划,实施大纲。共同开展师资培训,共同建设实习、实训基地。“如果顶层设计不做好,在微观层面永远是没办法的。不管你折腾得再厉害,那还是教育部在唱独角戏,只会剃头挑子一头热。”   教学是学院的中心,教学管理制度是学院完成教育过程的根本保障。传统僵化的教学管理模式并不能适用于当今中国职业教育的教学管理,中国职业教育的管理过程

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