第4讲——社区党组织换年选举工作.docVIP

第四讲——社区党组织换届选举工作 社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届。选举产生新一届社区党组织的委员会后，还要召开新一届委员会第一次全体会议，选举产生书记、副书记。社区党员大会和党代表大会的任务相同，但在工作程序上有所区别，这就要求社区党组织结合实际，把握有关规定，认真做好社区党组织的换届选举工作。?第一节????社区党员大会?　　我国推行社区建设时间还不长，社区党组织所管理的党员大多不足200名，换届选举一般要召开党员大会。社区党员大会的整个过程可以分成两个部分：一部分是筹备阶段的工作，另一部分是会议召开阶段的工作。?　　一、社区党员大会的筹备工作?　　党员大会的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。在此期间，要完成以下工作任务：?　　⑴制定筹备工作计划；?　　⑵作出召开党员大会的决定，向上级党组织呈报请示；?　　⑶做好换届人事安排工作；?　　⑷准备会议所需的各种文件、材料；?　　⑸做好大会选举的准备工作；?　　⑹做好舆论宣传和教育、发动工作；?　　⑺做好各项会务准备工作。?　　从工作进程上看，党员大会筹备期间的工作可以划分为三个阶段：从筹备工作开始到呈报第一次请示，为第一阶段；从上级党组织批复同意召开党员大会进行改选换届后，到呈报第二次请示，也就是关于候选人预备人选的请示，为第二阶段；从上级党组织正式批复换届人选后，到正式开会，为第三阶段。?　　1．第一阶段——决定召开党员大会，向上级党组织呈报请示?　　这是社区党组织改选换届的启动阶段，按时间先后，依次要完成三项工作：一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通，了解上级党组织的人事安排意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定会议指导思想，明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后，要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，待上级党组织批复同意后，着手进行筹备工作。?　　2．第二阶段——换届人事安排及会议文件、材料的准备工作?　　上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后，筹备工作就到了第二阶段。这是筹备工作的核心阶段，主要工作有：换届人选的确定、起草会议所需的文件材料、选举的准备及宣传发动等。?　　首先，社区党组织的书记要组织制定一个比较规范、系统的筹备工作方案，把召开党员大会的筹备事项，包括：组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选，起草会议文件材料，宣传发动，会务准备工作等，进行统一安排，并召开委员会全体会议进行研究，明确任务，落实筹备的各项工作内容、完成时间和责任人。方案形成后，要在社区党组织书记的统一协调下，由各成员分工组织实施。?　　(1)换届人选的酝酿、推荐和确定工作?　　配备社区党组织换届人选，是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。由于社区党组织所属党员数量不同，因此，社区党组织的设置也不相同。设置党委的社区与设置总支、支部的社区，其委员会委员候选人的产生程序大致相同，略有区别，一般要经过三个步骤：?　　①确定组成原则。根据中央有关规定，党的基层委员会委员名额，一般设5-9人；总支部委员会委员，一般设5-7人；支部委员会委员，一般设3-5人，最多还可增加2人。?　　社区党组织，党员人数在7人以下的，不设委员会，设党支部书记1人。党员人数在7人以上50人以下的，设党支部委员会，委员3人。党员人数50人以上100人以下的，设党的总支部委员会，委员3-5人。党员人数在100人以上的，设党的基层委员会，委员5-7人。如果社区党组织所管理的党员超过200人，可以设7个委员。?　　在实际工作中，一些社区党组织所属党员不足100人但在80人以上的，也可以设置党的基层委员会。?　　社区党组织设书记1人，工作需要的，可设副书记1人。?　　②组织酝酿推荐，提出初步人选。党的委员会要组织所属党组织(包括总支和支部)酝酿推荐，根据多数党组织的意见，提出候选人初步人选。?　　党的总支部委员会、支部委员会要组织全体党员酝酿推荐，并根据多数党员的意见提出候选人初步人选。?　　提出的初步人选应多于应选名额的20％。?　　③对初步人选进行考察，形成考察报告。党的委员会要对初步人选进行考察，并根据考察结果形成考察报告，为确定候选人预备人选做好准备。?　　总支部委员会、支部委员会要组织支部或