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第十一章 财务成本控制 【考试大纲】(一)掌握内部控制的目标和基本要素；掌握财务控制的方法及与内部控制的关系(二)掌握成本中心、利润中心和投资中心的含义、类型、特点及考核指标(三)掌握标准成本控制的含义、标准成本的制定、成本差异的计算和分析方法(四)熟悉内部控制的原则与方法(五)熟悉内部结算价格、结算方式和责任成本的内部结转(六)熟悉责任预算、责任报告的编制方法和业绩考核的要求(七)了解财务控制的意义与特征，了解财务控制的基本原则、种类与方法(八)了解作业成本控制的基本原理、质量成本控制程序；了解ERP在成本控制方面的作用 从近几年考试来说，2006年为5分，2005年为5分，2004年为8分，2003年为6分，2002年为6分。题型可以出客观题，也可以出计算题。客观题的出题点很多，主要是财务控制的特点、各责任中心特点、内部转移价格的特点和责任转账的含义与目的；计算题的出题点主要集中在各责任中心的业绩评价和成本差异的计算上。 第一节　内部控制概述 一、内部控制的目标与要素（P320）　　（一）内部控制的目标　　1.企业战略；　　2.经营的效率和效果；　　3.财务会计报告及管理信息的真实可靠；　　4.资产的安全完整；　　5.遵循国家法律法规和有关监管要求。　　（二）内部控制的基本要素　　1.内部环境　　包括治理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审计机制、反舞弊机制等内容。　　2.风险评估　　包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。　　3.控制措施　　包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。　　4.信息与沟通　　包括信息的收集机制及在企业内部和与企业外部有关方面的沟通机制等。　　5.监督检查　　二、内部控制制度设计的原则（P321）　　（1）合法性原则；（2）全面性原则，（3）重要性原则；（4）有效性原则；（5）制衡性原则；（6）合理性原则；（7）适应性原则；（8）成本效益原则　　三、内部控制的一般方法（p321-323）　　内部控制的一般方法通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等 第二节　财务控制 　　一、财务控制概述　　（一）财务控制的含义和特征（了解）　　1.含义：财务控制是按照一定的程序和方式，确保企业及其内部机构和人员全面落实、实现财务预算的过程。　　2.特征：（1）财务控制是一种价值控制；　　（2）财务控制是一种综合控制；　　（3）以控制日常现金流量为主要内容。　　（二）财务控制的基本原则（了解）P323-324　　目的性原则；充分性原则；及时性原则；认同性原则；经济性原则；客观性原则；灵活性原则；适应性原则；协调性原则；简明性原则。　　（三）财务控制的种类　　（1）按照财务控制的内容，可分为一般控制和应用控制两类。注意特征P324　　一般控制是指企业财务活动赖以进行的内部环境所实施的总体控制；应用控制是指作用于企业财务活动的具体控制。　　（2）按照财务控制的功能，可分为预防性控制、侦查性控制、纠正性控制、指导性控制和补偿性控制。　　（3）按照财务控制的时序，可分为事前控制、事中控制和事后控制三类。　　二、责任中心财务控制　　（一）责任中心的含义和特征P325　　1.含义：责任中心就是承担一定经济责任，并享有一定权利和利益的企业内部（责任）单位。　　2.特征：　　（1）责任中心是一个权责利结合的实体；　　（2）责任中心具有承担经济责任的条件；　　（3）责任中心所承担的责任和行使的权力都应是可控的；　　（4）责任中心具有相对独立的经营业务和财务收支活动。　　（5）责任中心便于进行责任会计核算或单独核算。　　（二）责任中心的类型和考核指标　　1.成本中心的定义、类型、特点和考核指标　　（1）定义：P326　　成本中心是对成本或费用承担责任的中心，它不会形成可以用货币计量的收入，因而不对收入、利润或投资负责。成本中心的应用范围最广。　　（2）类型：成本中心有技术性成本中心和酌量性成本中心两种类型。　　技术性成本的发生可以为企业提供一定的物质成果，投入量与产出量之间有着密切的联系，它可以通过弹性预算予以控制。　　酌量性成本的发生主要为企业提供一定的专业服务，一般不直接产生可以用货币计量的成果，投入量与产出量之间没有直接关系，它的控制应着重于预算总额的审批上。　　（3）特征：　　1）只考评成本费用不考评收益；　　2）只对可控成本承担责任（P327）。　　可控成本必须同时具备