关于电子警察计量监管.docVIP

关于电子警察计量监管 安徽省质监局袁方副局长指出，对“电子警察”实施强制检定是国家计量法律法规赋予质监部门的重要职责。他要求各级质监部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，认真履行计量监管职责，确保对机动车雷达测速仪和治安测速卡口100%受检，为维护道路交通安全做出新贡献。 安徽省公安厅交警总队陈明祥副总队长强调，各级公安交通管理部门要进一步强化规范管理意识，严格执法，凡未经检定或检定不合格的“电子警察”数据不得作为处罚依据，以确保行政执法的科学、准确、公正。 安徽省质监局、安徽省公安厅交警总队提醒广大车主和驾驶员朋友，在接到交警部门的超速行驶罚单时，有权要求交警部门提供检定证书和首检合格标志（CCV标志）。没有有效期内的检定证书和首检合格标志（CCV标志）的，可拒绝接受行政处罚。 交警利用的电子警察、电子狗只是一种设备而已，这种设备合格吗？对设备的合格性由谁来制约呢？电子秤都要年检，要确保消费者的利益，而电子警察、电子狗呢？需要检测吗？任何一种产品的生产使用都要经过许可，这种设备的使用由谁来许可呢？是公安部吗？自己许可自己难免有悖公理。 ? 第二个问题：你们的设备准确吗？ 只要是人造的东西都有误差，只是个大小问题。航天飞机都有误差，何况是电子警察！为更科学、更准确地表述机动车速度的测量结果，交警部门应该在法律文书上标明测量误差，保证测量结果的公正性和准确性，这个行为你们有吗？ 在法律盲点中执法 　　在非议中上岗值勤 　　自从被赋予交通警察部分执法权力的那一刻起，全天候以纠正司机交通违法行为为己任的我省电子警察——“电子眼”至今数目不详——河南省交警总队没有全省电子警察的统计数字。 　　“按照公安部要求，交巡警的非现场处罚要占到４０％以上，而郑州市此前不到１０％。安装５００处电子眼不仅是科技强警的需要，更是保障道路交通安全、保护群众生命安全的需要。”这是郑州市公安局交巡警支队一负责人对郑州市大规模启用电子警察的官方解释。 　　据了解，２００５年１２月２０日，郑州市公安局交巡警支队安装在郑州市区６０个路段、１９５个路口的５００处电子警察调试完毕，正式上岗执勤。也就是从那时起，“电子眼”开始让郑州市民非议。 　　引起非议的原因，既有郑州市首开全省电子警察商业化运作的先河的原因，还有人们对“电子眼”的执法公正程度怀疑的原因——在５００个“电子眼”正式上岗执勤前的调试期内，司机对于“电子眼”的投诉成为当时郑州市的热点新闻。 　　一名司机回忆说：“即使没有车辆通过，即使司机遵法行驶，在安有‘电子眼’的路段和路口，‘电子眼’都会‘热情地’和你打招呼：即使是正常行驶，冷不丁地，闪光灯也会闪得你眼前一黑。” 　　５００个“电子眼”在上岗调试期间的“发神经”，使得人们对于设在郑州街头的电子警察的执法公正性，开始产生怀疑。而郑州市交巡警支队在５００个电子警察正式上岗前作出的这个决定——对凡是在电子警察调试期间被拍到有交通违法行为的司机免予处罚，更让一些司机怀疑交警部门有变相乱罚款的倾向：在商业化运作的背景下，在电子警察的拍摄频率可以人为控制的前提下，这会不会是一种创收手段？ 　　据记者调查，５００个“电子眼”当时正式上岗后，司机的交通违法行为确实减少了，道路交通安全状况确实有所改善——郑州市每年的交通事故降低了２７％左右。 　　但“电子眼”的“贡献”，并没有减少道路交通安全状况改善后的受益者——司机们的非议。 　　近一段时间在郑州市，记者就电子警察问题随机采访了４０多名郑州市司机，许多被电子警察“逮”住过的司机，一提起电子警察，都是一肚子抱怨：“电子警察有时候瞎胡拍，我明明没有违法，却被电子眼啪的一声拍了一下。” 　　记者深入调查采访发现，数年来，这些被昵称为“电子眼”的机器执法者在非议中上岗和执法，在法律的盲点中执法，在违法中执法，一直是患有“白内障”的机器执法者。 记者采访的４０多名司机中，有８名司机称，曾有过被电子警察误拍违法的情况。 　　电子警察为什么会误拍？ 　　我省计量界一位权威人士指出：“从电子警察的工作性质看，它是一种计量产品。国家相关法律规定，计量产品在使用前和使用中，只有通过质量技术监督局的计量检定，才能被视为合格产品。但据我所知，包括郑州市的电子警察在内，我省的电子警察并没有经过质量技术监督局的计量检定，这就意味着，从上岗至今，我省的电子警察实际上一直在法律的盲点中执法。” 　　省质量技术监督局计量处一位不愿透露姓名的工作人员证实了计量界这位权威人士的说法：“我省的电子警察，确实没有经过质监部门的计量检定。” 　　质监部门为什么没有对我省的电子警察进行计量检定？ 　　“我们也很想对电子警察进行计量检定，但依据我国现有的计量法规，电子警察无法归入计量产品。”省质量技术监督局计量处那位不愿透露姓名的工作人员无奈地