近期医改工作情况报告.docVIP

宾阳县医改工作情况汇报 中共宾阳县委员会 宾阳县人民政府 （2012年3月26日） 一、基本情况 我县地处广西中部偏南，全县总面积2308平方公里，辖16个乡镇，193个行政村、40个社区、1748个自然村，人口105万。2011年全县地区生产总值141.15亿元，财政收入10.26亿元，城镇居民人均可支配收入17993元，农民人均纯收入6180元。全县有县级以上医疗卫生单位6个（其中疾病预防控制中心1个），乡镇卫生院20所，村级卫生所193个。自2009年实施医改工作以来，在上级党委、政府的领导和有关部门的指导下，我县认真贯彻上级有关文件精神，积极稳妥、扎实有序地推进2009-2011年医改各项工作，取得了阶段性的成效： 一是加快推进了基本医疗保障制度建设。2011年全县参加城镇基本医疗保险人数8.6万人，参保率达92.27%；累计参加新型农村合作医疗人数84.14万人，参合率达93.36%。城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例达70%以上，城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额分别为19.1052万元和10.8192万元，分别达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入6倍以上，且不低于5万元。开展门诊统筹、实施即时结算等指标达到100%；继续扩大医疗救助范围，加大医疗救助力度，取消医疗救助起付线，政策内住院自付费用救助比例提高到85%，截至2011年底，已安排财政资金445万元用于城乡医疗救助。今年我县参加新型农村合作医疗人数为83.79万人，参合率达98.82%。 二是顺利完成了乡镇卫生院人事制度改革。至2011年9月23日，我县基层医疗卫生院的岗位设置及人员聘用工作已经全部圆满结束，全县基层医疗卫生院20个，核定编制1053个，原在编人员777人，现享受绩效工资的在岗人员1047人，其中管理人员5人，专业技术人员896人，工勤人员146人。 三是全部兑现了卫生系统绩效工资。2011年，我县出台了《公共卫生与基层医疗事业单位实施绩效工资实施办法》，并按照“托底不限高”的原则核定全县公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资总量，测算财政托底线拟定为：17110元/年/人，基础性绩效工资和奖励性绩效工资按照60%和40%标准发放。从2011年10月开始实施卫生系统绩效工资，并全部兑现了2009年10月～2011年9月绩效工资补发部分。 四是实施了国家基本药物制度。从2011年5月1日起,我县20所乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度，实行零差率销售。截至2011年6月30日，我县20所乡镇卫生院已全部实行药品网上采购，网上采购率达100%，药品价格下降率达13%，群众看病得到了实惠。此项工作我县排南宁市前列，今年3月20日南宁市到我县召开国家基本药物网上采购现场会。 五是完成了191个村卫生室规范化建设。2011年，全县全面完成191个村卫生室规范化工程建设任务，在村卫生室规范化建设过程中，自治区财政补助1528万元，县财政配套191万元，实现了每个行政村都有1所标准化村卫生室的工作目标。由于我县村卫生室建设工作领导重视，措施得力，村卫生室建设工作排在全区前列，我县在去年容县召开的全区卫生局局长培训班暨乡村一体化管理试点现场会上作典型发言。 六是促进基本公共卫生服务均等化。我县20所乡镇卫生院全部组织实施基本公共卫生服务项目，人均费用提高到25元。城乡居民健康档案累计建立633696人，规范化建档61.48%，超额完成全年50%目标的建档任务；其中高血压规范化管理28168人，糖尿病规范化管理10040人，为15岁以下人群补种乙肝疫苗13664人，农村孕产妇住院分娩率达99.98%，以上指标均超额完成2011年度工作任务。我县成立了婚育综合服务中心，年内全县登记结婚13430人，进行婚前检查12582人，婚检率达到93.69%。为贫困白内障患者免费开展复明手术人数200人。设立健康教育宣传栏265个，多次举办健康咨询活动和讲座。 七是积极开展艾滋病防治攻坚工程。2011年，我县开展艾滋病感染者/艾滋病病人健康干预与管理工作，加大艾滋病检测力度，为最大限度发现艾滋病病人和感染者，我县印发了《宾阳县2011年艾滋病防治攻坚工程实施方案》、《宾阳县防治艾滋病攻坚工程十大专项工程实施方案》、和《宾阳县2011年艾滋病实验室检测能力建设及HIV抗体筛查检测工作实施方案》等一系列文件，明确工作职责，落实责任，确保艾滋病防控工作措施更好地落实。我县艾滋病防控工作效果显著，荣获全区2010年度艾滋病综合防治措施落实质量奖、2011全区卫生系统艾滋病防治工作先进集体。 八是完成了乡镇卫生院债务核查工作。我县对20所乡镇卫生院的债务进行了核查，初步查出我县偿还期在1年以上的债务34笔，涉及到的乡镇卫生院14家，共计417