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零排放发酵床养猪技术的调查报告 黄献光2010年5月20日 根据省领导要求我院尽快提出全省养猪业污染治理技术方案的有关指示精神，5月10~20日，我院抽调---人的多科学专家团队，分别由刘波、翁伯琦、林倩带队，赴我省8个设区市的13个县（市、区）调研，选择不同的养猪规模、不同的海拔高度，实地走访---家养猪场，调查了---个养猪户，发放调查问卷---份，广泛听取养猪农民、基层畜牧、环保技术人员、地方政府的意见。 从治理养猪业污染，建设八闽秀美山川，发展现代养猪业，促进农民增收的角度，进行冷静的科学思考，发酵床养猪具有------等方面的优点，广大农民、基层干部希望省里尽快出台激励养猪业治污的政策措施，编制发酵床养猪技术规程以及发酵床日常管理与维护的实施细则。现将调研情况、技术对策与政策建议报告如下： 一、发酵床养猪的优缺点情况调查 第一层：发酵床养猪的主要优点 应用农民语言归纳如“垫料养好，猪就养好”。主要优点：三省、两提、一增。 “三省”：即省水75~90%，节省精饲料10~15%，节省劳力30%。 “两提”：即改善生猪生长环境，降低疫病风险，减少药物使用，提高了猪肉品质；提高生猪对饲料的吸收利用率，出栏毛重每头增加10~15公斤。 “一增”：即增加养猪的生态社会效益，猪场内外无臭味，氨气含量明显降低，能有效消纳养殖过程的污染物，实现污染减排目标。 综述：从实现减排目标角度看，比较不同的养猪业污染治理模式，发酵床技术是首选；从疫病防控看，发酵床及其配套的技术，有广泛的推广空间。 第二层：发酵床养猪的主要缺点或推广不开的主要原因 一是激励治污的政策导向不够鲜明，造成应用发酵床的养猪场比不治污的成本高； 二是大规模推广发酵床，担心垫料涨价以及日常管理维护的费用较大； 三是有的猪舍发酵床太干造成呼吸道疾病多发，有的发酵床翻堆管理不善造成寄生虫卵较多； 四是旧猪舍的改造推广发酵床的费用比新建猪舍贵； 五是养殖户普遍担心猪舍发酵后的垫料出路，即资源化的利用问题； 六是普遍反映进口的发酵床菌种较贵，市面上销售的生物菌种混乱，导致应用发酵床失败。 七是省里的资金只扶持试点的养猪企业，没有出台面上的扶持政策。 二、我省推广发酵床养猪治污的技术对策 （一）针对不同的养殖规模推广发酵床养猪技术 一是生猪年出栏500头以下的小型散养户，侧重推广垫料重复使用技术。 二是生猪年出栏500~5000头的中等规模养殖户，侧重推广农户用垫料生产肥料的技术，配套实施肥料政策性补贴，以提升肥料价值，增加养殖户收入。 三是生猪年出栏5000头以上养殖户，侧重推广一年期的垫料换肥料技术，克服寄生虫卵增加带来的生猪疾病，促进垫料资源化利用，培植垫料生产有机肥产业。 （二）科技扶持发酵床菌种国产化，实现全省统一供种 把我省科研机构研发、具有自主知识产权的发酵床菌种，技术转移至省内相关企业，在保证菌种效价前提下，降低菌种供应价格。可采取鼓励先进技术推广的资金扶持政策（每年----万元），扶持菌种国产化企业，在全省养猪场免费推广，在省外市场以低于进口价格20%销售。 （三）鼓励科研机构扶持垫料资源化开发企业 与大型养殖户组建有机肥产业技术创新战略联盟由肥料企业供应养猪所需垫料，一年后回收发酵床垫料，按每头猪30元左右收费或每吨发酵垫料400元左右收购，研制生产作物营养土和生物肥药，用于蔬菜、花卉生产。 （四）鼓励科研机构研制饲料添加、垫料发酵的防控生猪疾病的新型微生物菌种。 （五）组建养猪业污染治理与发酵床技术推广专家指导小组 支持省农科院、环保局、农业厅、农林大等单位有关专家，组建养猪业污染治理与发酵床技术推广专家指导小组，开展全省技术培训、指导等工作。 三、我省推广发酵床养猪治污的政策建议 （一）明确养猪业治污的政策主旨 这一产业的环境政策主旨是：围绕加速生态文明建设、促进养猪业污染减排、促进农民增收、实现跨越发展的政策目标，突出先进治污技术的研发、推广与应用，突出扶持治污相关的技术产业链发展壮大，突出养猪业及其关联产业的高级化发展，突出依靠科技促进农民增收。 （二）制定发酵床养猪等治污技术的扶持政策 1．补贴农民采用先进的治污设施，包括垫料翻堆小型农机、猪舍等治污设施改造、夏季猪舍降温水帘和通风设施等。 2．制定全省统一的养猪业排污费核减征收政策，福建省生猪养殖业排污费的征收标准是： （1）对于采用生物发酵床技术或猪-沼-草（果、竹、林等）生态养殖模式实现污水零排放的，免征排污费。 （2）对于按养猪业污染治理责任制要求，建有污水处理设施匮实行生态养殖模式，但污水无法实现零排放的，无捡拾猪粪的每头征收排污费4.2元，80%捡拾回收猪粪的征收排污费2.1元。 （3）只建有沼气池，但无其他配套的污水处理设施的，无捡拾猪粪的每头征收排污费8.4元，80%捡拾回收猪粪的