论行政文化的革新与行政体制改革解答.doc

` 封面按照学校要求格式打印 课题名称：论行政文化的革新与行政体制改革 学生姓名： 学 号： 班 级： 学科专业： 指导老师： 目录 摘要 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 绪论 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.1行政管理的基本概念分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.2行政文化的构成及其现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.2.1行政文化的重要构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.2.2行政文化的现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 1.3行政文化的发展与我国传统文化的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 行政文化对行政管理体制的的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.1行政文化对行政管理体制的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.1.1对行政行为的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 2.1.2对行政观念的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 2.1.3对行政体制的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 2.2中国现代行政文化存在的消极影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 行政体制改革与行政文化革新的对策分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 3.1建设现代化行政文化的思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 3.2行政体制改革的对策分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 摘 要 改革开放以来，我国行政管理体制改革不断深入，取得了显著的成效，但仍存在不少与贯彻落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制不相适应的地方。随着社会主义市场经济的飞速发展，我国的行政文化以及行政管理体制的改革问题日渐突出，如政府职能转变还不到位，政府机构设置不尽合理，行政审批事项仍然较多，民主科学决策机制尚未真正确立，缺乏监督制约和责任追究。当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，进入关键时期行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统行政思想主要指有关行政体系和行政活动的思想逻辑体系，有时也被称为行政哲学。自从人类社会出现较系统的行政活动以来，行政思想就已有之。早期的行政思想不成体系，只是一些观点和原则。随着时代的发展和人类的进步，行政思想不断发展完善，是人类社会的重要精神财富。行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。又称公务员道德或公职道德。国家公务人员在行政活动中应遵循的、体现行政职业特征的、调节管理主体与客体以及各管理主体之间关系的道德准则和规范。行政道德是一种职业道德 ,它具有职业道德的一般特征 ,如 :职业性、特定性、公共性、操作性、连续性和时代性等。行政道德又是一种特殊的职业道德 ,它是国家机关及其公务员在行使公共权力 ,管理公共事务 ,提供公共服务过程中所必须遵循的行为准则。因此 ,行政道德又具有不同于其它职业道德的特征 ,如 :阶级性、强制性和示范性等。行政道德无论作为一般的职业道德 ,还是作为特殊的职业道德 ,在不同时期都具有不同特征 ,表现出鲜明的时代性。所谓行政精神是行政意识发展水平及其积极