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官企校联合实施职教移民项目的情况报告.pdf
职业教育为三农眼务的新思路新漠式
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篁蔫属。孵,翳争实旋职教程民I页目硇情况报告
吉林省建设厅移民办公室
吉林省川王福酒店管理有限责任公司
中国职业技术教育学会期刊编辑委员会
一、概况
000万人。
从建国至1985年底全国因水库工程建设共形成非志愿性移民1
由于历史原因,特别是“文化大革命”的影响,水库移民遗留问题较多。由于
缺少耕地、自然条件差,库区移民生产生活水平提高缓慢。为此,国家在20
世纪80年代中期专门建立了库区建设基金,用于解决移民遗留问题,帮助移
民脱贫致富。
吉林省有7座中央直属水库,水库淹没影响涉及集安、通化、八道江、临
江、靖宇、抚松、桦甸、蛟河、丰满9个县(市、区),71个乡镇,305个行
政村,现有移民25万人。
吉林省建设厅移民办公室是专门负责处理中央直属水库移民遗留问题和扶
持工作的政府职能部门。从2001年开始,移民办联合以从事连锁式火锅经营
聊≈弘”牡¨n毅。r缸轳,扣∥:jo√}}j
为主的大型民营企业JII王福集团、国家级重点中等专业学校四川省乐山财贸学
校(现为乐山职业技术学院)共同实施“职教移民”项目。项目的目标是,通
过国家出钱购买职业教育、库区移民子女免费上学、招生即是招工、上学连着
就业的办法,让库区贫困移民家庭子女走出大山,完成高中段教育,接受对他
们来说是至关重要的职业能力培养,并在城里顺利实现就业,以此帮助他们彻
底摆脱困境。 官企校联合实施职教移民项目的情况报告
作为这一项目的最直接受益者,目前已有1200多名来自全省各中央直属
水库地区贫困家庭的子女顺利转移到了城市。其中,2001年首批招收的300
多名学生全部获得了中专文凭,并全部成为正式的企业员工;2002年招收的
300多名学生,现在已全部结束顶岗实习,与企业签订了劳动用工合同;2003
年招收的300多名学生已进入顶岗实习期;2004年已有近300名学生通过资
格审核,到学校报到,即将开始新的生活。
二、缘起
自1974年建立起,吉林省移民办一直致力于探索帮助移民发展生产、脱
贫致富的有效方式。他们搞过“救济扶贫”——给钱、赠物,但发现这种办法
只能让移民生存下来,却不能让他们发展起来、富裕起来。后来,又搞了‘‘智
力扶贫”、“科技扶贫”——提高移民素质,帮助他们发展种植业、养殖业,但
也有局限性。事实上,剩余劳动人I:I转移不出来,在闭塞的大山沟里打那“一
亩三分田”的主意,移民也很难致富。于是,他们想到了通过职业教育来转移
新生劳动人口的办法。一户移民家庭出去一个受过教育和培训的孩子,就可能
改善这个家庭的生活状况,带动全家甚至更多的人口走出山区。
但实践中,这种办法也遇到了一些问题。比如,移民办曾和一所学校合作
移民。学校的动力来自于移民办给的办学经费,钱一到手,教学就缩水了,就
业安排也不用心负责了。一些移民子弟一看学不到东西,又没前途,中途就流
失掉了。还有的教育培训机构承诺保证就业,但它与用人单位没有有效的制约
关系,学校教育与不同的用人单位的要求又很难完全对上茬,山里来的孩子适
应能力差些,就业一旦遇到挫折,就又回山里了,学到的职业技能自然就没有
了
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