民族理论第八章.ppt

三、着力落实扶持人口较少民族发展规划 “十二五”时期是民族地区全面建设小康社会、推进跨越式发展和长治久安的关键时期。深入贯彻落实党中央、国务院关于扶持人口较少民族加快发展的重大决策部署，制定《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》，采取特殊政策措施，集中力量帮助这些民族加快发展步伐，走上共同富裕道路，对于全面建成小康社会和促进各民族共同繁荣发展，对于维护边疆稳定和构建和谐社会具有特殊重要意义。 三、着力落实扶持人口较少民族发展规划 扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年） 国家民委?? 国家发展改革委?? 财政部 中国人民银行?? 国务院扶贫办 本规划所称的人口较少民族是指全国总人口在30万人以下的28个民族。总人口为169.5万人。 本规划的期限为2011-2015年 三、着力落实扶持人口较少民族发展规划 乌孜别克族、裕固族、俄罗斯族、保安族、德昂族、基诺族、京族、怒族、鄂温克族、普米族、阿昌族、塔吉克族、布朗族、撒拉族、毛南族、景颇族、达斡尔族、柯尔克孜族、锡伯族、仫佬族、土族、门巴族（22）。 塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、珞巴族、高山族（6）。 本规划范围包括：内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等13个省（区）和新疆生产建设兵团的人口较少民族聚居区； 包括2119个人口较少民族聚居的行政村（以下简称“聚居村”）、71个人口较少民族的民族乡、16个人口较少民族的自治县、2个人口较少民族的自治州。 三、着力落实扶持人口较少民族发展规划 到2015年，人口较少民族聚居行政村基本实现“五通十有”，人口较少民族聚居区基本实现“一减少、二达到、三提升”。 具体为：人口较少民族聚居村通油路，通电，通广播电视，通信息（电话、宽带），通沼气（清洁能源）； 有安全饮用水，有安居房，有卫生厕所，有高产稳产基本农田（草场、经济林地、养殖水面）或增收产业，有学前教育，有卫生室，有文化室和农家书屋，有体育健身和民族文化活动场地，有办公场所，有农家超市（便利店）和农资放心店。 人口较少民族聚居区贫困人口数量减少一半或以上；农牧民人均纯收入达到当地平均或以上水平；1/2左右的民族的农牧民人均纯收入达到全国平均或以上水平；基础设施保障水平、民生保障水平、自我发展能力大幅提升。 四、优先发展民族教育，全面提高少数民族文化道德素质 民族自治地方的自治机关自主地发展民族教育，培养少数民族专业人才。 依照法律的规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。 在少数民族牧区和经济困难、居住分散的少数民族山区，设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学，保障就读学生完成义务教育阶段的学业。 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其它教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言授课；根据不同情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。 四、优先发展民族教育，全面提高少数民族文化道德素质 民族地区教育发展面临的问题 1.教育观念相对滞后，教育改革进程缓慢。 2.教育基础薄弱，普及义务教育和发展其他各类教育相对迟缓。 3.教师队伍数量不足、质量不高。 4.教育投入不足，办学条件难以改善。 四、优先发展民族教育，全面提高少数民族文化道德素质 1.深化教育改革，增强办学活力。 2.加快“两基”步伐，促进各级各类教育的协调发展。 3.进一步增强对民族教育的扶持力度。 4.加大对民族教育的投入。 5.进一步加强对民族教育的支援工作。 6.大力加强教师队伍建设。 7.大力推进民族中小学“双语”教学。 五、大力发展科技事业，提高民族地区的竞争力 科技是第一生产力，是推动一个地区、一个国家经济、社会发展的第一变革力量。 不能想像，一个要求现代化的民族不与科技教育发生联系。有了现代科技教育的支持，一个民族和地区会有与以往完全不同的发展。 这是因为在现代社会，科技与教育是决定一个民族和地区现代化进程的核心力量，它所提供的知识和方法，促进了人们的生产方式、生活方式和思维方式的改变。在来来的发展中，我们完全可以说没有科技与教育的发展，少数民族地区的现代化就缺乏强劲的动力。  五、大力发展科技事业，提高民族地区的竞争力 首先，大力推进科技体制改革。 其次，制定和实施鼓励自主创新的政策措施。 第三，进一步加大科技投入。 第四，加强科技人才队伍建设。 五、大力发展科技事业，提高民族地区的竞争力 1953年，在天津举办了全国首次民族传统体育表演及竞赛大会，即第一届全国少数民族传统体育运动会。 为了引导少数民族群众积极参加体育活动，塑造少数民族群众健康的体魄，充分挖掘和整理少