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关于2012年工会经费审查工作情况和.doc
东城区总工会2015年工会经费
审查工作情况和2016年工作安排的报告
区总工会副主席、经费审查委员会主任 蔡燕霞
2016年3月15日
各位委员、同志们:
我受区总工会第一届经费审查委员会的委托,向区总工会第一届十一次委员(扩大)会议报告工作。
一、2015年工作情况
2015年,区总工会经费审查委员会紧紧围绕全区工会中心工作,认真贯彻市总“1+15”文件和廉洁办会精神,在全区各级工会组织中积极推动工会经费审查审计全覆盖,为收好管好用好工会经费提供了强有力的保证。
(一)关于对区总工会本级审查审计监督情况
2016年1月,经审办和市总委托的会计师事务所对本级2015年度财务收支情况进行了审计,3月8日,区总工会经审会召开会议审议通过了本级2015年收支决算、2016年收支预算草案。审查审计显示:2015年度,区总工会本级总收入7023.84万元,完成预算的101.89%,比上年减少389.96万元,同比减少5.26%。其中:拨缴经费收入4964.02万元,比上年增加434.04万元,同比增长9.58%;上级补助收入464.41万元,同比增长24.38%;政府补助收入1549.89万元,同比下降29.95%;事业收入28.18万元;其他收入17.34万元,同比下降94.18%。总支出6473.09万元,完成预算的93.93%,比上年增加284.17万元,同比增加4.59%。其中:职工活动支出、维权支出、业务支出和补助下级支出4208.03万元,占总支出的65%;行政支出1549.10万元,占总支出的23.93%;资本性支出22.60万元,占总支出的0.35%;事业支出492.06万元,占总支出的7.6%;其他支出201.30万元,占总支出的3.11%。本年结余550.75万元,累计结余3506.47万元。
审查审计表明:2015年,区总工会本级能够认真做好预算编报工作,并能严格执行预算;能够认真贯彻落实中央八项规定精神和全总、市总的方针政策;进一步加强了内部控制,修改完善了《东城区总工会财务报销制度》,制定了《东城区总工会财务管理制度》;2015年度经费收入保持稳步增长,经费支出结构合理,突出了维权和为基层服务;专项经费使用做到了专款专用。
2016年区总工会本级预算总收入7916万元,其中拨缴经费收入5279万元,比2015年实际增长6%。预算支出7915万元,其中:服务职工活动资金1398万元,占当年总支出的18%;服务职工设施资金430万元,占当年总支出的5%;职工维权方面资金1379万元,占当年总支出的17%;补助基层工会资金1864万元,占当年总支出的24%;工会组织自身建设方面资金698万元,占当年总支出的9%;其他方面资金60万元,占当年总支出的1%;日常行政工作方面资金1377万元,占当年总支出的17%;财政负担的事业单位行政资金409万元,占当年总支出的5%;预留当年不可预见经费支出300万元,占当年总支出的4%。2016年当年预算安排收支相抵后结余为1万元。
经审会审议认为:2016年度预算编制符合《工会预算管理办法》和相关法律法规及政策要求,项目编报全面、科学、精细,预算编制遵循了统筹兼顾,保证重点;量入为出,收支平衡;真实合法,精细高效的原则。
为提高工会经费的使用效益,经审会积极探索工会经费支出绩效评价工作。委托会计师事务所以“职工读书活动”项目为试点,开展绩效评价。评价结果显示:到2014年末,东城区已经建成了覆盖全区的全总、市、区级的三级职工书屋200多家,各级书屋均建立了管理制度。职工读书活动列入工会经费预算支出的经常性项目。采取多种形式,扩大职工书屋的书箱来源,与东城区图书馆合作,实行集体借书;加入首都图书馆联盟,办理“联合读者一卡通,实行资源共享;书屋之间定期进行书籍交流,提高图书阅读率。针对“职工读书活动”也提出了建议:一是加强总结,建议推广好的经验,很多单位的经验具有借鉴意义。二是逐步推广数字化图书馆的建设,通过对全区职工开放权限,方便职工阅读,降低管理成本。三是进行资金需求调查,适当考虑硬件设施的更新。
由于绩效评价工作是首次开展,针对活动准备还不够充足。总之,通过此次绩效评价,为今后开展工作摸索出了经验。
(二)关于对区总工会直属事业单位的审查审计监督情况
2015年,经审会委托会计师事务所对4家所属事业单位进行了审计,对1名所属事业单位离任负责人进行了经济责任审计,对东四工人文化宫礼堂舞台加装设施工程、东四工人文化宫屋顶防水改造工程进行了竣工决算审计,送审金额总计108.61万元,核减金额共计13.67万元。
审计结果表明:各直属事业单位财务核算基本符合《事业单位会计制度》和《会计基础工作规范》的规定,会计处理基本符合会计法、相关会计准则和财经法规的规定。各事业单位均建立了财务
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