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第三节 我国的程序法律制度 程序是法治和恣意而治的分水岭。 ——英国法谚 分蛋糕的启示 一群人要分蛋糕,如何确保将蛋糕分得一样大小呢? 佘祥林案的反思 “赵作海”们会少吗? 我国程序法的主要内容 民事诉讼法律制度 行政诉讼法律制度 刑事诉讼法律制度 仲裁和调解制度 三大诉讼法比较 一、我国的民事诉讼法律制度 民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。 资料 各级法院共审结一审民事案件579.7万件,同比上升7.7%。 各级法院审结一审刑事案件76.7万件,判处罪犯99.7万人,同比分别下降0.2%和1.1%。 各级法院审结一审行政案件12.1万件,同比上升10.5%;审结国家赔偿案件1531件,同比下降6.3%。 (数据源自:2010年最高人民法院工作报告) 民事诉讼的管辖 民事诉讼管辖是指各级人民法院之间或同级人民法院之间受理第一审民事纠纷案件的分工和权限。主要包括: 级别管辖 地域管辖 专属管辖 裁定管辖 民事诉讼的当事人 民事诉讼参加人是因民事权利义务发生争议,以自己的名义进行诉讼,要求人民法院作出民事裁判的人。主要包括: 原告 被告 共同诉讼人 第三人 请你来列当事人: 齐老汉去世后,他的七个儿子因遗产继承发生纠纷,诉至法院。小儿子齐七告大儿子齐大侵犯了他的继承权。法院受理本案后,通知其余五儿子应诉,其中齐三和齐四明确表示放弃实体权利,不参加诉讼;齐二和齐五根本不表态;齐六愿意参加诉讼。请问本案中应列谁为原告? 民事诉讼程序之审判程序 第一审程序(普通程序、简易程序) 第二审程序 审判监督程序 特别程序(选民资格案件、宣告失踪或死亡案件、认定无民事行为能力和限制行为能力案件、认定财产无主案件等非民事权益冲突案件) 督促程序 公示催告程序 模拟法庭 模拟案件:原告蒋明、张霞诉被告上海市星河宾馆侵权赔偿案 地点:法政学院模拟法庭 模拟法庭剧本.doc 模拟法庭策划书.doc 民事诉讼程序之执行程序 执行程序的开始有两种形式,即申请执行和移送执行。执行程序一般只有申请人提出申请以后才开始,这就是申请执行;在特别情况下不依当事人的申请,而是法院依职权开始,这就是移送执行。?????人民法院可以依职权移送执行的案件,大致有三类:其一是发生法律效力的具有给付赡养费、扶养费、抚育费内容的法律文书;其二是民事制裁决定书;其三是刑事附带民事判决、裁定、调解书。 二、我国的行政诉讼法律制度 引入案例: 行政诉讼的概念 行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。 案例 2002年5月20日,某市人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件,文件列举了对5种情况的个体户要予以取缔。 问:1)若个体户张某认为政府发布的这个文件不合法,能就此向人民法院提起行政诉讼吗? 2)如果市政府个体经济管理办公室根据该文件,强行扣缴了38个个体工商户的营业执照,宣布从即日起予以取缔,并剪断电源线,迫使其停产停业,给个体工商户造成重大损失。这时38个个体工商户能向人民法院提起行政诉讼吗? 受案范围 (1)对行政处罚不服的; (2)对强制措施不服的; (3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; (4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复: (5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复; (6)认为行政机关没有依法发放给抚恤金的; (7)认为行政机关违法要求履行义务的: (8)认为行政机侵犯其人身权、财产权的: (9)公民认为行政机关及其工作人员,侵害了自己的人身权,财产权的。 不予受理的情形 (1)国防、外交等国家行为; (2)抽象行政行为; (3)内部行政行为; (4)终局行政行为; (5)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为; (6)调解行为以及法律规定的仲裁行为; (7)不具有强制力的行政指导行为; (8)驳回当事人对行政行为提起诉讼的重复处理行为; (9)对公民、法人或其他组织权力义务不产生实际影响的行为。 练习 下列( )属于行政诉讼的受案范围.A,国防,外交等国家行为B,某局长不服免去局长职务的决定C,某司机不服“红灯停,绿灯行”的规定D,工商局没收某超市音像
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