从湄公河案的侦破和审判看中国国际刑事司法合作的发展.pdf

2014年 7月 湖北警官学院学报 July．2014 第 7期 总第 154期 JournalofHubeiUnive~ityofPolice No．7 Ser．No．154 从湄公河案的侦破和审判 看中国国际刑事司法合作的发展 黄莉娜 (湖北警官学院 法律系，湖北 武汉430034) 【摘 要】从湄公河案的侦破来看：中老缅泰湄公河流域的安全执法合作开创了中国与周边国家刑事司法合作的 新形式；跨境侦破案件树立了联合调查的典范；案犯的快速移交展现了国际引渡合作的高效率。从湄公河案的审判 来看：案件最终得以在中国开审是中国国际司法合作的重要成果；坚持外国证人 出庭作证体现了国际司法合作与共 同打击跨 国犯罪的决心。 【关键词】司法制度；湄公河 “l0 ·5”惨案；国际刑事司法合作；国际执法合作 【中图分类号]D926 【文献标识码】A 【文章编号]1673—239l(20l4)07—0l34一O4 2011年 l0月5日，两艘中国籍船只在湄公河水 一 、 国际刑事司法合作的范畴及其与国际执法 域被武装贩毒团伙劫持，船上的 13名中国同胞全部 合作的异同 被残忍杀害，无一幸免。案件发生后，为迅速侦破案 件，依法严惩凶手，中国与老挝、缅甸、泰国警方通力 国际刑事司法合作是指不同国家或地区的司法 合作，经过近 10个月惊心动魄的历程 ，终于将涉嫌 机关之间，根据国际条约或互惠原则，在刑事司法上 与泰国不法军人勾结策划并实施湄公河 “10 ·5”中 相互协助，代为一定诉讼事务的行为。其范围主要 国船员遇害案 (以下简称湄公河案)的糯康、桑康、依 包括引渡、刑事诉讼文书的送达、调查取证、解送被 莱等案犯捉拿归案，并将他们押上法庭，接受中国法 羁押者出庭作证、移交物证和书证、冻结或扣押财产、 律的严正审判。2012年9月20日，云南省昆明市中 提供法律情报、相互承认与执行刑事判决和刑事诉 级人民法院依法公开审理此案，并于同年 11月 6日 讼移管等。而国际执法合作是近些年来一个 日益受 作出一审判决，分别判处糯康犯罪集团6名被告人 到关注的议题，2003年 联《合国反腐败公约》对此作 死刑等刑罚，同时附带民事责任，判决赔偿 600万元 了专门规定。国际刑事司法合作不同于国际执法合 人民币。此案的侦破和审判不仅体现了中国司法机 作，尽管二者之间有一些相似之处，但其有着明显的 关保护中国公民生命和财产安全的能力，更体现了 区别 。 国际司法合作的强大威力。 国际刑事司法合作与国际执法合作有相似之处： 湄公河案是一个案件发生在境外，作案人员是 首先，它们都以打击犯罪为宗 旨。 《联合国反腐败公 外国人的“两头在外”的特殊案例。案发地 “金三角” 约》关于 “执法合作”的条款将其宗旨表述为 “加强打 地区地势险峻、丛林密布，毒品和枪支泛滥，各种非 击本公约所涵盖的犯罪的执法行动的有效性”。其 法武装势力活跃 若要顺利地处置好这一案件，没 次，它们所采取的措施也可能相同。例如，在执法合 有务实高效的国际合作是不可想象的。n在这一案件 作中也可能采取调取证据材料、通讯侦听、建立联合 的处置过程中，我国国际司法合作所达到的深度和 调查机构等合作措施。国际刑事司法合作与国际执 广度是前所未有的。