关于西部大开发的几点法理学分析.pdfVIP

第 l4卷第4期 重庆教育学 院学报 Vo1．14 No．4 2001年 l2月 Journal ofChongqing ColIege ofEducation Dee．200l 文章编号：1008—6390(2001)04—0005—06 关于西部大开发的 几点 法理学分析 喻 中 (重庆行政学院法学部，重庆 400041) 摘 要：西部大开发作为一场影响深远的社会实践，必将在法的多元性、法的同 一 性、法的价值取向、法的中心命题等诸多方面对当前的法制建设及其法学研究产生 较大的影响。从法学理论上梳理这些影响，有助于我们自觉认识法制建设在西部大 开发中的地位和作用。 关键词：西部开发；法制建设；法学研究 中图分类号：D920．0 文献标识码：A 西方学者理查·罗蒂认为：“‘理论’是傍晚时产生的，也就是说，理论是晚到的解放‘自觉’ 而不是产生解放的条件。”我国学者对这个观点的回应是：“一个民族的生活创造它的法制，而 法学家创造的仅仅是关于法制的理论。州 ‘嗍’因此，与其说是法学理论改变了现实，还不如说 现实世界的变化引起了法学理论的更新。近年来，西部大开发的大幕正在紧锣密鼓地拉开，作 为中央政府的一项重大决策，在可以预料的将来，它必将在较大层面上改变中国西部地区的经 济及其社会状况，乃至于整个国家的经济构成、地区差异、民族关系都可能出现某些微妙而深 刻的嬗变。 这样一个发生在我们身边的宏大事件，将会对我国正在变革中的法学研究产生怎 样的影响?并且，将会在哪些方面深化现有的法学理论?继而，正在与西部大开发齐头并进的 法制建设实践应该作出怎样的回应?本文试图从法理学、法社会学的角度，对这些问题作出几 点宏观的探讨。 一 、 地区差异与法的多元性问题 为什么要提出西部大开发这个专门针对西部但同时又具有全局性的问题?根本的原因就 在于现阶段的祖国西部与东南地区相比，由于历史地理、民族传统、产业结构等诸方面的原因， 它们之间的经济发展水平存在较大的差异。由于起点不同，随着改革开放的进一步深入和现 代化建设的进一步推进，东西部之间的差距不但没有消除，反而“还在扩大。例如，贵州是中国 最穷的地区，它的人均GDP仅相当于全国的36．3％，属于极低收入地区。以人均GDP为例，上 海与贵州之比从1990年的7．3倍，扩大到目前的12倍。” 这种地区的不平衡发展可能或正在 产生的负面影响，值得引起高度重视，因为，“如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会 收稿日期：2001一o4—18 作者简介：喻中(1969_- )，男，重庆市大足县人，重庆行政学院法学教研部，讲师，西南政法大学法理学 硕士生，主要从事法理学研究。 · 5 · 产生。” 地区差异已是我国现实生活中必须面对的一个重大事实。几十年来，国家通过民族区域 自治法》等一系列法律、法规和配套政策，对东西部地区之间的这种差异已经作出了充分的反 映。但我国居主流地位的法理学对这种差异一直少有学理上的回应。我们已有很多关于法的 理论：如法的概念、法的历史、法的运行、法治国家；立法、执法、司法和法制监督；抽象的法的本 质；具体的法的解释，等等。但在这些法学理论视野中，我们无法窥探到中西部差异这个巨大 的事实。也就是说，我国的法学研究忽视了一个重要的国情：中国不是一个小国，而是一个大 国，更重要的是一个发展不平衡的大国。 地区差异对法律及其理论具有怎样的意义?对此，孟德斯鸠在他的传世名著论法的精 神》中认为，法因气候的差异而不同，气候与法律之间有密切的联系；土壤的性质也会影响法 律；一个民族的一般精神、风俗与习惯将影响甚至改变法律。b](呦’而当代美国学者布莱克更 热衷于法律变化的定量分析，他把社会生活分为五个基本的方面——分层、形态、文化、组织和 社会控制，并使之转化成一组普遍变量，用以预测和说明法的变化：分层化的程度越高，法的增