全民终身教育的法理研究——基于中国传统政治法律文化语境的分析（下）.pdfVIP

全民终身教青的法理研究 葛 洪 [摘要)特定社会的政治法律制度文化的精神品格，决定着政治共同体的发展形态和特征。我国有 着悠久的教育制度发展史和独特的教育法制文化，其中一些精神品格至今依然在深刻影响着我们的教 育思想和学习理念。对其进行系统研究并发掘其中有价值的法制文化资源，从而将服务于我国社会经 ^ 济及生产方式结构性变革的、以构建完善的全民终身教育体系为主旨的法律制度安排置于这种深邃的 凌 幸 文化精神长河中，无疑是我国当前教育法制建设基本的理论课题和重要的可选择路径。 [关键词)全民终身教育 法理研究 中国传统 法制文化语境 1 (三)策略的非强制性 学说意义的超然宗教 (如基督教之类)，但却有一个相对完 一 — — 美国法律社会学创始人罗斯科-庞德将法律定义为 整的法制系统。如梁治平所说： “中国古代的法律……判 O “ O … … 满足社会需求的一种社会制度……通过政治组织的社 断所依据的标准在当时叉只能是道德的…… (这)也是我 上 ，、 盎 会强制人们的行为，这种权力主张就能得到保障”。 (庞 们古代法所以具有如此单一性格的内在原因。法律充当道 + 一 德，1954：77)从这一定义可以看出，在西方法制文化语 德的手段，依道德之评判而为处罚之轻苇。” (梁治平， 一 月 号 境中，强制性乃法律之最显著的可识别特征。法律以此区 2002：238)这就更印证了比较法律社会学的开山鼻祖 上 别于主导和支配社会存在和发展的另一支柱——宗教。而 o．W Holmes的判断： “法律发展的重心不在于立法，不在 坐 月 在支配和主导中国传统政治法制文化的儒家思想中，强制 于法律科学，也不在于司法判决，而在于社会本身。” 性并非其显在的特征。因此，马克斯-韦伯将儒学视为一种 (Holmes，1881：213)对此，萧公权先生还作过这样的评 宗教。 (韦伯，1993) 判： “近代论政治之功用者不外治人与治事之二端。孔子 然而，中国传统社会的确是法治的。此正如萧公权先 则持 ‘政者正也’之主张，认定政治之主要工作乃在化人， 生所说： “孔子虽谓为政在人，非即谓为政不必有制。 非以治人，更非治事。故政治与教育同功，君长与师傅共 … … 故孔子之注意 ‘君子’，非以人治代替法治，及寓人治 职。国家虽另有庠、序、学、校之教育机关，而政治社会 于法治之中。” (萧公权，1982：71)也就足说，占代中国 之本身实不异于一培养人格之伟大组织。” (萧公权， 具有一种明显区别于西方社会的独特法治系统，只足它无