我国高官腐败现象的法理分析.pdfVIP

2011年 3月 湖北成人教育学院学报 Mar，20 11 第 17卷 第 2期 JournalofHuBeiAdultEducation[nstitute Vo1．17 N O．2 我 国吉r=-j旨腐败现象的法理分析 欧伟 贞 (喀什师范学院法政系，新疆喀什 ，844007) [摘 要]进入二十一世纪以来，我国省部级高官的腐败现象呈现有增无减之势，高官腐败问题 已成为中国经济的致 命问题和中国的头号问题。本文就腐败高官落马纪实来剖析其特点，通过权力制约权力、权利制约权力和责任制约权力 的法理分析，提 出了有效预防高官腐败的对策。 [关键词]高官腐败；法理 ；权力滥用；权力制约 [中图分类号]D63 [文献标识码]A [文章编号]1673—3878(2011)O2—0o59—02 进入二十一世纪以来，省部级高官腐败这一社会极其 万余元，成克杰受贿4109万余元，苏州市原副市长姜人杰 丑恶的现象，已成为中国经济的致命问题和中国的头号问 受贿 l亿多人民币则是最大的 “蛀虫”了，其受贿金额之 题。这个社会的最大 “毒瘤”不仅给国家带来了重大的经 大，真是触 目惊心1 济损失，也严重地威胁到了党的领导。我们党的反腐斗争 2．贪官的潜伏期越来越长。近年被调查的省部级干 虽已取得了有 目共睹的成绩 ，但腐败现象尤其是省部级高 部犯罪案件中，平均潜伏期为6．31年，最长的达 l4年。 官的腐败现象却呈现有增无减之势，腐败的形势还是不容 而从 1978年至9O年代中期 ，贪官的平均潜伏期在2至3 乐观。温家宝总理在今年的政府工作报告中再次强调， 年，从90年代末至本世纪初期 ，腐败潜伏期达5至6年。 “要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩 当揪出贪官和反腐败缺乏 “伸手必被抓”、“腐败必被发 固。……要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要 现”的制度性路径时，而是靠小偷偷 出贪官、大火烧出腐 任务”。可见，反腐败尤其是反对高官腐败已经成为全党 败、情妇咬出巨贪、管道堵塞曝出巨款等等，则更说明了各 工作的重中之重。 项制度落实力度的匮乏1 一 、 腐败高宫落马及其特点 3．贪图享乐，多有情妇、美色相伴。曾有专家统计出， 近年来，我党在反腐问题上，虽揪出了一批贪官污吏， 被查处的贪官中95％都有情妇，且腐败案件 60％以上与 严惩了很多违反党纪国法的重要官员。但是腐败问题一 “情妇”有关。在这些落马高官中，有不少高官流连于声 直没有得到彻底的根除和根治，很多身处位高权重的领导 色犬马，包养情人、“二奶”，甚至嫖娼狎妓。在有情妇的 干部，还在不断被深挖出来。省部级高官腐败案件呈逐年 人中，黄瑶一人有 13名情妇 ，米凤军嫖妓逾百。重庆市委 上升的趋势。高官腐败行为不仅严重践踏了党的纲领，亵 原宣传部长张宗海长期在五星级饭店包房，带女性去过 渎了党的宗旨，也损害了党和政府的声誉和威信 ，更是玷 夜，还公开其选择情妇的三大标准 ：大学生 ，漂亮，未婚。 污了党在人民群众中的光辉形象 ，不仅给党和政府脸上抹 而胡长清则私遁广州，却是为了和情妇幽会。这位 “丢出 黑，也极大地败坏了社会风气。 来的贪官”也因此丢了身家性命。 目前 ，高官腐败现象也出现了一些新的特点： 观察这些落马官员的贪腐记录 ，无论是层级之高、数 1．贪污受贿数额巨大。落马高官中，从受贿几万元 、 额之巨，还是窝案之深、女色之泛滥均已达登峰造极的地 十几