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新时期林木病虫害防治工作面临的挑战及优化策略.doc
新时期林木病虫害防治工作面临的挑战及优化策略
摘 要:随着社会经济的不断发展,森林对人类生活生存影响日益重要,而病虫危害对森林资源带来了极大的不良影响。为了确保森林资源的健康生长和群众利益不受损失,有必要进一步加强林木病虫害防治工作。本文围绕新时期林木病虫害防治工作开展探讨,客观分析当中存在的问题,并提出一系列可行的优化策略,旨在抑制病虫害对于林木资源的损害,保证经济社会的可持续发展。
关键词:林木;病虫害防治;挑战;策略
中图分类号:S763 文献标识码:A
近年来,受到自然因素以及社会因素的影响,我国林木病虫害有抬头趋势,已经严重危害到人民群众的生存生活安全。林木病虫害防治工作已成为我国防疫工作的重点之一。要想保证林业资源再生以及经济健康发展,就必须着手开展林木病虫害的治理。在不断的努力下,我国部分重点地区的病虫害得到有效控制,但仍存在一定问题。
1 新时期林木病虫害防治工作面临的挑战
1.1 受病虫害影响的林木面积持续蔓延
随着近年频繁出现暖冬以及旱灾等自然现象,病虫得到了较好的繁衍条件,加之,森林面积逐年增加和人为活动频繁,加剧了各类林木病虫害的扩散蔓延,从而进一步使病虫害情况恶化。一些地区受到经济和技术的限制,难以开展有效及时的防治工作,无法从根本上遏止虫害的扩散,致使受害区域不断扩大,陷入受害、防治的恶性循环当中。
1.2 保障措施不力
我国部分地区特别是中西部较落后地区对林木病虫害防治工作重要性缺乏足够的认识,认为防治工作仅仅是林业部门的事,不纳入地方政府的一项重要议事日程,宣传指导不力,群众等靠思想严重,自觉防治积极性差。
部门之间的协调机制不成熟,责任不明确,常常出现防治漏洞、贻误防治时机。
防治经费短缺。由于地方政府财政困难,难以为防治工作提供应有的资金支持,严重影响到防治工作的正常开展。
1.3 病虫害种类众多
病虫害中包含众多的有害生物,最多可达上千种,且数量巨大,分布广泛,防治工作十分繁重。一些外来有害生物的侵入,使当地的生物链断层,防治工作也猝不及防。特别是,部分危险性有害生物和蛀杆害虫,如大蚕娥、松叶蜂、华山松大小蠹、松材线虫和松疱锈病、板栗疫病等,此类病虫害发生突然、扩散蔓延速度快、危害严重、防控难度极大,目前技术和管理都存在一定的空缺,难以实现有效的抑制和根除。
1.4 防控体系不成熟
当前防治工作体系基本是由上自下的管理结构,这就导致和其他部门之间缺少良好的沟通,当出现突发的病虫害之后,防治机制才启动,存在明显的滞后性;在操作过程中也较少的分享资讯,被动地与其他部门合作,正是由于这种现象存在,许多好的防治技术没有得到足够的重视,难以提高防治的整体水平。现有基层森防基础设施相对落后,森防工作人员素质低下,防治措施单一,设施陈旧和森林资源的保护不相适应,不能及时有效地开展防治工作,“头痛医头、脚疼治脚”,无法从根本上遏止各类有害生物的危害发生。
2 林木病虫害防治工作优化策略
2.1 提高重视程度
必须进一步加强对林木病虫害的宣传力度,广泛宣传森林病虫害防治工作的重要性和《植物检疫条例》以及《森林病虫害防治条例》等法律法规,让群众认识到病虫害带来的严重后果,并按照“谁所有、谁经营、谁受益、谁防治”的原则自觉参与到防治工作当中,认真做好林木病虫害的监测预报工作,及时发现病虫害的源头并控制在一定区域立即消灭,切实做到“早发现、早除治”。
2.2 健全责任制
加强领导、强化管理、健全机构、夯实责任,将病虫害防治工作作为当地政府一项重要议事日程来抓,全力做好林木病虫害的监测预防工作,科学制定防治方案。各部门及林木所有者各负其责、互相协作、积极配合,按照防治目标循序渐进进行综合治理,共同做好防治工作。
2.3 加大投入力度
各地政府应该加大资金的投入力度,把工作经费纳入当地财政预算,确保防治经费足额到位。加强监督检查,严格资金管理,规范资金使用,保证专项资金用到实处,为林木病虫害防治工作的顺利开展提供坚实的资金保障。
2.4开展灾情预报防控工作
应加强一些重点林区、危险病虫和问题地区的防控力度,在政策、技术和资金方面给予扶持,要进一步强化基层防控体系建设,完善相关的法律法规,明确防治主体和责任,优化防治措施,真正做到“科学防控、依法治理”。各级人民政府和相关部门要认真履职,密切配合,全力做好辖区内林木病虫害的防治工作。
2.4.1 要切实负责好自身辖区内的林木病虫害监测预报工作
尽早发现林木病虫害的情况,准确掌握虫害动态,及时上报疫情,并结合害虫生物学特性和以往工作经验以及当地实际情况,制定科学的防治措施,落实防治责任。
2.4.2 要全
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