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开展规范经营自律小组工作 的几点思考 宁夏石嘴山市烟草分公司 岳鹏 摘 要 随着改革的不断深入，烟草专卖已由强调对零售户的“行政管理”逐步向“诚 信等级管理”转变，管理手段、管理模式更加柔性化、人性化。作为他律的延续，卷烟规范经 营自律小组的成立，无疑是对他律这种管理手段的补充。在烟草专卖制度的支持下，卷烟零售 户通过相互监督、自我约束，自己来管理自己，提高诚信度。维护零售户合理的经营收入和切 身利益，建立良好的客户关系，提高客户满意度，忠诚度、依存度，不断完善和深化网建工作 水平。正所谓“烟草搭台，零售户唱戏”。 关键词规范诚信 自律小组 人无信不立，管理无信不强。规范经营自律小组是由烟草专卖行政主管部门作为发起人， 卷烟零售户在卷烟零售业务过程中自愿、白发成立的一个“自我约束、自我管理、自我监督、 自我教育”的“民间”组织。其目的是通过自律小组的有效工作共同来不断规范、约束广大卷 烟零售户抵制“假、非、私”卷烟，杜绝低价销售、恶性竞争等不规范经营行为。 规范经营自律小组以维护卷烟零售户的经济利益为切人点，可以由烟草行政主管部门与之 共同签汀《卷烟零售诚信经营公约》，按照《自律小组工作章程》及((自律小组工作制度》要 求运作，逐步引导广大卷烟零售户将主要精力放在改善经营环境和提高服务质量上，从而达到 主动参与卷烟市场管理，共同创建“健康、规范、诚信、有序”卷烟市场环境之目的。石嘴山 市惠伙区自开展此项工作以来，积极引导、帮助卷烟零售户成立自律小组，通过阶段性运行， 在网络建设、市场管理、卷烟销售等方面取得了可喜的成效。下面，笔者就开展此项工作谈一 谈自己的看法。 一．行业管理的他律与自律 所谓他律就是指法律法规、社会舆论、传统习俗等内容形成的强制性的管理方式。所谓自 律就是个人内心价值选择，加强自我约束的道德手段。自律性是在他律的基础上形成的。道德 的自律性与社会环境的他律性是对立统一、相辅相成的，离开了他律性也就无所谓自律性。 《烟草专卖法》作为垄断性法律法规，是国家加强对行业的管理和宏观调控的重要手段。也就 是行业他律的重要手段。可以说《烟草专卖法》是典型的行政T预企业经营。从颁布的那天 起，为行业的资本积累和卷烟流通市场的稳定等方面部提供了强大的制度保证。 随着改革的不断深入，烟草专卖已由强调对零售户的“行政管理”逐步向“诚信等级管 理”转变，管理手段、管理模式更加柔性化、人性化。作为他律的延续，卷烟规范经营自律小 组的成立，无疑是对他律这种管理手段的补充。在烟草专卖制度的支持下，卷烟零售户通过相 互监督、自我约束，自己来管理自己，提高诚信度。 二、良好的市场环境、创新的团队是规范经营自律小组成立的前提条件 烟草专卖引入诚信等级管理，是顺应卷烟rf亍场形势发展，强化专卖管理，深化网建工作的 重要手段。通过对卷烟零售户实行诚信等级管理，架起专卖管理与规范服务，专卖管理与业务 销售，专卖管理与零售户之问的桥梁。可以说它的出现是专卖管理的又一次变革，是一次重新 定位内容与理念的变革。实施专卖诚信等级管理的过程亦是不断完善与提高的过程。 诚信等级管理倡导的足柔性化管理，其根本是增强服务意识。要根据卷烟零售户规范经营 的情况，实施差异化管理和个性化服务，并以情感服务去感化被管理者。在柔性管理的引导与 约束下使零售户形成自觉规范经营行为的准则，其最终目标就是使广大卷烟零售户能够达到守 法诚信经营的目的。 提高“四员”队伍综合素质，是对卷烟销售、执法管理的水平和能力的检验，更是对客户 满意度、忠诚度的衡量。因此，“四员”应联系工作岗位，结合本地形势，深入学习、贯彻执 行烟草专卖法律法规和营销方案，更好的规范烟草市场秩序，有力保障企业的稳定健康发展。 专卖、营销两个轮子一起转，用真诚的服务、专业的工作去感动零售户，使零售户能切实感受 到规范经营的好处，使零售户心甘情愿的配合公司的各项工作，达到真正的信任、依赖于烟草 公司。只有这样才能推动自律小组工作的顺利展开，完善行业管理他律与自律有机结合的最好 途径。 三．规范经营自律小组是企业深化网建工作的重要手段 姜成康局长在2005年全国烟草工作会议上指出“网络是否有生命力，关键在于服务和效 率。要把“三个满意”始终作为网建工作的根本出发点和立足点，在提高零售客户满意度方 面，既要提供及时周到热情的服务，同时在利益上要给予合理保证。”规范经营自律小组就是 维