陈希：学习落实《规划纲要》促进高等教育科学发展.docVIP

学习落实“规划纲要” 促进高等教育科学发展 ——陈希同志为第36期高校领导干部进修班、 第33期高校中青年干部培训班学员作专题报告 3月12日上午，教育部副部长陈希同志专程到国家教育行政学院为第36期高校领导干部进修班、第33期高校中青年干部培训班学员，就如何学习落实《规划纲要》，促进高等教育科学发展作专题报告。 陈希同志指出，不久前《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经面向社会进行第二轮公开征求意见，现在还在征求意见阶段，如何学习和领会其总体精神并在将来正式颁布后认真贯彻落实，对于促进高等教育的科学发展具有十分重要的意义。 一、把握高等教育改革发展的新形势 陈希同志指出，改革开放以来高等教育取得了举世瞩目的伟大成就，主要体现在四个方面：一是开辟了中国特色社会主义教育发展的道路。二是建立了世界上最大规模的教育体系。三是实现了人口大国向人力资源大国的转变。四是为国家发展、民族振兴和人民幸福作出了重大贡献。站在新的历史起点上要推动教育事业的进一步改革发展，必须分析和把握好形势。我国正处在由教育大国向教育强国迈进的新阶段，必须深入贯彻落实科学发展观，着力解决深层次的问题，妥善应对经济社会发展过程出现的新情况，特别是调整经济结构，转变经济发展方式。强国必先强教，支撑我国在国际上的地位，促进经济平稳较快发展，全面实现小康社会建设的目标，根本还是靠创新，关键还是靠人才，基础还是在教育。创新、人才、教育的重要性更加凸显。 陈希同志强调，适应国际、国内环境的变化，党的十七大提出了优先发展教育，建设人力资源强国的发展目标，对教育事业的发展有极为重要的指导意义。把握高等教育形势，十七大的精神是最重要的，最重要的任务是提高教育质量，核心是提高人才培养质量，同时要提高科学研究和社会服务水平。这是指导我国高等教育当前和今后一段时间改革发展的指导思想和原则。 关于高等教育的科学发展，中央领导多次作出重要指示，概括起来，一是高等教育要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，为实现全面小康社会建设目标作出新的、更大的贡献。二是要把提高高等教育质量放在更加突出的位置。牢固树立高素质专门人才、拔尖创新人才培养在高校工作的中心地位。三是高等学校要办出特色，形成自己的办学理念和风格。四是要加快高水平大学和世界一流大学建设。五是要进一步推动体制改革，特别是加强统筹规划，进一步落实和扩大高校的办学自主权。这些要求，涵盖了高等教育改革发展的方向、目标、原则、主要任务等多个方面，概括了党中央、国务院对教育事业改革发展的新希望。 二、明确高等教育改革发展的新任务 陈希同志指出，党中央、国务院对制定规划纲要高度重视，规划纲要是指导2010年-2020年我国教育改革发展的纲领性文件，是我国未来10年做好教育工作的根本依据。我们要积极听取社会各界的意见，进一步加以完善，希望同志们在深入学习领会的基础上积极建言献策，颁布之后要认真贯彻落实。规划纲要对教育工作作出了全面部署，提出了“两个基本、一个进入”的战略目标，到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，为实现这一战略目标，规划纲要明确了发展、改革、保障三大任务，并且提出了20字的工作方针，“优先发展、以人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。对此，袁贵仁同志曾经在新闻发布会上作了阐述。以人为本是教育改革发展的核心，提高质量和促进公平是教育改革发展的两大工作重点，优先发展和改革创新是实现重要任务的两大保证。为了全面提高高等教育质量，规划纲要围绕以下八个问题部署了高等教育改革发展的主要任务。 第一，提高人才培养质量。人才培养质量还不能很好的适应经济社会发展需要，质量保障体系还不够完善，要进一步加强。站在新的历史起点上，高等教育发展的战略重点是提高质量，更加注重内涵建设，更加注重结构优化和制度建设的保障。为此规划纲要提出要牢固树立人才培养在高等学校的中心地位，加大教学投入，深化教学改革，严格教学管理，全面实施高校本科教学质量与教学改革工程，实施研究生教育创新计划，创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。这在当前，对一批学校，特别是研究力量强的学校，有着非常特殊的意义和政治需要。 第二，强调办学特色。我们正处在大众化高等教育稳步发展的阶段，大众化的高等教育是多样化的高等教育，要不断的优化结构，构建分工明确、相互沟通的高等教育体系，满足社会需求和满足人的受教育需求都需要多样化的高等教育体系。经过前段时期的努力，我们虽然搭建了高等教育的体系框架，但高等教育同质化倾向还是比较突出，部分学校趋同发展、无序升格、层次类型不清晰，学校定位、办学目标雷同、人才培养模式单一。为此，