-裴文明-浅谈2016年阿尔及利亚经济形势对工程项目的影响及应对策略(修改)讲义.docVIP

浅谈阿尔及利亚经济形势对工程项目的影响及应对策略 裴文明 谭龙2 （中国水利水电第三工程局有限公司国际工程公司，陕西西安 710016） 【摘要】2014年以来国际油价持续下跌，导致阿尔及利亚国家收入锐减，加上该国经济结构单一，大部分商品高度依赖进口的双重影响，2015年上半年阿尔及利亚政府贸易赤字达150亿美元，外汇储备降至约1400亿美元，用于弥补贸易逆差的“国家收入调节基金”储备由5.2万亿第纳尔减少至2.58万亿第纳尔，按当前形势该调节基金将在2017年5月彻底枯竭，原2015年的新五年规划中计划新建160万套保障房受经济影响启动稍缓，阿国整体经济形势极为严峻。为刺激经济增长及改善投资环境，阿国在贸易、投资和工程领域采取了一系列优惠政策以吸引更多的外来资本参与本国经济建设。目前，法国、意大利、西班牙等欧美国家的公司去而复返，并迅速抢滩各重要经济建设领域，中国企业在阿国工程承包市场面临的竞争压力骤增。 【关键词】经济形势 工程项目 影响 应对策略 1、项目概况 阿尔及利亚瓦德省3482套房建工程是阿尔及利亚某省房管局组织的低收入者住房项目，由13个独立的合同标段组成，总建筑面积约为35万平方米，合同总金额约为6.8亿元。本工程所有住房单套合同计量面积为67 m2，单栋房屋为二或三层一梯二户小楼，房屋采用密柱小跨度钢筋混凝土框架结构，空心砖维护墙，并根据当地风俗习惯，在屋顶设置一定数量的穹顶。 2、该国经济形势现状 阿尔及利亚是欧佩克成员国，国民经济严重依赖石油和天然气出口，油气销售占国家预算的60%以及国家出口的95%。国际货币基金组织（IMF）曾多次表示，阿尔及利亚预算支出只有在油价保持每桶100美元的前提下才可保持平衡。随着国际油价持续下跌、第纳尔大幅贬值，阿国经济面临严峻挑战。2015年7月，阿国内经济学家就目前经济形势予以解读，具体如下： 2.1第纳尔大幅贬值：美元兑第纳尔官方比价， 2014年6月的1美元=79.5第纳尔，2016年1月1美元=107.2第纳尔，跌幅35%； 2.2预算赤字严重：今年一季度，预算赤字达4572亿第纳尔，预计全年将达18288亿第纳尔； 2.3收入调节基金大幅缩水：该基金用于弥补赤字，自今年1月至今，阿国石油税收为零，目前基金仅剩余25792亿第纳尔，照此发展下去至2017年5月，基金将彻底枯竭； 2.4设备预算减少：今年一季度设备支出为4573亿第纳尔，约与预算赤字相等。照此发展下去预算支出全年预计较去年减少26.6%，如考虑通胀因素，预计预算支出减少31.5%；2016汽车进口配额被限定为152000辆（2015年的进口量为300000辆，2014年的进口量为439637辆）。 2.5贸易赤字大幅增加：今年1-5月，贸易赤字达64亿美元，全年预计达160亿美元，此外仍需在此基础上加入国家收购电信运营商DJEZZY 4亿美元及约120亿美元左右的外国公司外汇转出。按此计算，贸易赤字约300亿美元； 2.6出口直线下降：今年1-5月出口额159.4亿美元，同比下降43.67%，随着美国页岩气的开采及未来伊朗重返国际原油市场，阿出口收入压力依然较大； 2.7进口量稳定不降：今年1-5月进口量与去年基本持平，大量的进口是阿经济发展的阿喀琉斯之踵，政府采取多项措施抑制进口但效果不彰； 2.8通胀压力较大：今年5月通胀率达4.8%，2013年同期为3.3%，2014年为2.9%. 2.9各项税率及基础价格上涨：2015年阿国申报2014年所得税的税率由19%提高至23%；2016年1月1日起柴油价格从每升13.7第纳尔提升至每升18.76第纳尔，无铅汽油价格从每升23第纳尔提升至每升31.42第纳尔。自2016年1月6日起，阿尔及利亚的中央银行将暂停处理车辆、水泥和钢筋的进口业务，截止目前当地新的进口许可制度（import licenses）仍未颁布。 2015年10月7日，阿国通过新的财政预算法案，预算根据预测16年油价每桶为45美元制定，16年初石油价格已经下跌至每桶29.9美元，占阿国财政收入70%的石油收入将持续减少；欧盟2016年1月16日已全面解除对伊朗的制裁，伊朗的石油进入国际市场将导致石油继续下跌，伊朗会利用低价出口石油与沙特抢市场，从而拖垮沙特及海湾石油国家，阿国经济形势将将继续恶化。 3、对工程项目的影响 3.1、汇率损失和汇率风险 本项目主合同结算币种为第纳尔，其中可转汇回国的美金部分为合同额的28%，签约汇率1美元=78.065第纳尔，按照目前2016年1月1美元=107.2第纳尔计算，预计项目完工汇兑损失将达到760万美元，跌幅35%； 3.2、账单支付及合同风险 由于市场行情走低，阿尔及利亚政府采取了保守的国家财政政策，紧缩预算，压缩项目政府投资。目前大