3中国经济发展与经济体制改革讲义.doc

中国经济发展与经济体制改革 北京大学政府管理学院 韩茂莉 一、中国经济发展：成就与问题 （一）成就 1、经济高速发展 改革开放以来，中国前所未有的高速发展。国内生产总值从1978年的3624亿元增加到2003年的116694?亿元，按可比价格计算，年均增长率为9.%，超出世界同期年均增长率6.1个百分点，是世界上发展最快的国家之一。经济的快速增长缩小了中国与发达国家的差距中国经济总量已跃居第六位。按可比价计算年均增长速度。工业实力，许多关系国计民生的重要产品产量跃居世界前列年钢产量达22233.6万吨，倍；原煤产量16.67亿吨，倍；水泥，倍；发电量19107.6亿千瓦小时，倍汽车万辆倍148.31亿块，程控交换机产量达7,379.93万线，移动电话机产量达18,231.37万部，微型电子计算机产量达3,216.70万部，并且近年来都以20%到150%的年增长速度增加，可以这样说中国已经成为世界上最重要的制造业大国。 2、城市化水平大大提高 改革开放以来，中国城市化水平大大提高。由于种种经济和历史原因，尤其是一度曾试图走一条“非城镇化的工业化道路”致化进程长时期内处于停滞状态，水平17.9%。改革开放以来，伴随着经济发展和政策调整，中国城市化水平得到迅速提升，城市化水平从1978年的17.9%提高到2002年的39.1%，24年增长21.2个百分点，年均增长0.88个百分点。，对外开放深圳、珠海、汕头、厦门经济特区中国的对外开放地域已从经济特区到沿海开放城市，进而扩大到沿边、沿江地带直至内陆省会城市、地区，形成了由沿海到内地，从东部到中部、西部的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。目前，全国共设立了49个国家级经济技术开发区53个国家级高新技术产业开发区、15个国家级出口加工区、14个国家级保税区和14个国家级边境经济合作区。这些经济、技术开发的特别区域在中国扩大开放、发展外向型经济、调整产业结构等方面起到了窗口、辐射、示范和带动的作用。一体化12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员，标志着中国的对外开放进入了一个新阶段。。 中国对外贸易快速增长，2003年全年进出口总额达8,512亿美元，其中出口额4,384亿美元，进口额4,128亿美元，外贸依存度达%。吸引利用外资中国家第一位和世界第二位4万余个，合同金额1,151亿美元，实际使用金额535亿美元，截止2003年底，已累计已批准外商投资企业万多个。，中国也开始进行力所能及的海外投资，截止2001年底，中国累计在境外设立各类企业6310家，协议投资总额123亿美元，其中中方投资额达84亿美元。经济结构不合理经济整体竞争力不强 2、地区间经济增长以及部分社会成员收入差距拉大问题 改革开放以来，由于资源禀赋和政策因素等致使中国地区间经济增长出现较大差距，区域间发展不平衡状况加剧，省级行政区之间的人均GDP相差7-8倍。按劳分配为主体的分配制度改革促进了经济发展和市场化进程，但由于分配秩序规范收入分配调节力度部分社会成员收入差距过分扩大问题。就业资源环境压力加大市场机制作用建立社会主义市场经济体制12月18日22日1979年，实行家庭联产承包责任制，给农民生产经营的自主权农村改革开始。1984年10月城市为重点的整个经济体制改革。11月中共十四届三中全会了建立社会主义市场经济体制，市场资源配置基础性作用国有企业经营机制。年10月中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过建完善的社会主义市场经济体制非公有制经济(主要包括个体、私营经济和港、澳、台、外商直接投资经济)发展，国民经济的比重提高，对经济增长的贡献逐渐加大，1978年非公有制经济商品市场已从传统计划体制下的卖方市场转变买方市场。资本市场从1992年～2003年7月，中国股市上市公司数从18家扩容为1267家，增加了70倍 ；流通市值从3亿扩大到13425亿元。国有企业改革承包制建立现代企业制度国有资产管理　国家宏观调控体系。财政税收体制、金融体制改革迈出重大步伐涉外经济体制改革，对外开放水平全面提高对外投资服务体系。社会保障制度正在加紧建立。包括城市居民最低生活保障制度行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制改革开放20，经济体制已发生了重大的变化，传统的计划经济体制退出历史舞台，新的社会主义市场经济体制建立并。中国经济注入了活力，经济发展经济体制被世界公认成功。从扩大市场机制作用发展到以建立社会主义市场经济体制为目标渐进式推进改革，不企求一次到位从扩大市场机制作用发展到以建立社会主义市场经济体制为目标经济体制改革从一开始就明确以市场为取向，逐步扩大市场机制的作用11月中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制。渐进式推进改革，不企求一次到位 “稳定、发展、改革”这样一个循序