加拿大高等教育管理的启示.pdfVIP

第l7卷第1期 平顶山工 学院学报 V01．17 No．1 2O08年1月 Journal 0f PiIl8d 对laII IrlKdtute 0fTechnology Jan．20o8 文章编号-1671—9662{2008)01—0065—03 加拿大高等教育管 理的启示 张莉蓉 (平顶山工学院，河南平顶山467044) 摘 要：加拿大高等教育的特点主要体现在管理体制和教育教学两个方面，包括：联邦政府不设教育 部；分为大学和学院两个系统；高校内部的自主性；多样化的联合办学模式；完全学分制；启发 式的教学模式，等等。加拿大高等教育给予我们的启示有：坚持依法自主办学和以人为本的 办学理念；实施完全学分制；理性思考学校定位，开展多渠道合作办学；整体优化培养方案，实 施启发式教学方法；健全和完善投资体制等。 关键词：加拿大；高等教育；办学模式；学分制；依法自主办学 中图分类号： C,640 文献标识码：A l加拿大高等教育概况 全省的高等教育方针、计划及向各校拨款等政策。省和地 加拿大地处北美洲北半部，是世界七大工业国之一，总 区的高等院校在省和地区的法规范围内有权确定自己的政 面积998．467万 ，人口约3 175．28万(20o4年)。从1990 策和专业设置。各省和地区共同关心的教育问题由“加拿 年始，加拿大连续6年被联合国开发计划署评为最适宜人 大教育部长委员会”负责协调处理，还就广泛的问题与联邦 类居住的地方(每两年评选一次)。评选是根据人均收入、 政府协商和合作。除此之外，还有一些组织如“加拿大大学 人均寿命及教育程度三项指标综合考虑而评选出来的，其 学院联合会”、“加拿大社区学院联合会”、“加拿大大学教师 中加拿大得分居于高位的是教育体系，教育投入是加拿大 协会”、“加拿大学生联合会”等，主要任务是维妒相关者的 政府仅次于社会福利事业的第二大预算开支，2o世纪70 权益，为不同的群体利益而游说。 年代以来，加拿大教育投入占国内生产总值的比例一直在 2加拿大高等教育主要特色 7％左右，其中1970年为8．5％。… 加拿大高等教育具有自己的鲜明特色，主要体现在以 加拿大高等教育比较发达，全国有9o多所大学( ． 下五个方面。 verslty)、120多所学院(College)，全部为省辖公立，主要集中 2．1 高校内部的自主性 在安大略省和魁北克省。高等教育的毛入学率达到50％， 加拿大高等教育没有全国性的统一政策和规章制度， 已进入高等教育的普及化阶段。大学(University)包括本科 而政府对大学的调控也非常有限。大学具有较大的办学自 及以上层次，有高度的办学自主权和学术自由，给学生主要 主权，具体的行政管理和教学事宜均由学校自行决定和实 传授基础知识、基本理论和专业研究，教学组织形式比较严 施。加拿大大学行政系统的最高权力机构是校董事会，由 格，科研侧重于基础理论和开发研究，不接受政府评估(由 当地政府、企业界、教育行政官员、教员和学生组成。校董 社会评估机构评估排名)。而学院(College)是专科层次，要 事会专门负责为学校筹集资金、监督财政管理制度，保证学 接受政府的管理和控制，给学生主要传授实用技术，教学组 校与政府、社会的联系。大学学术方面的最高权力机构是 织形式比较灵活，科研侧重于实用技术，直接接受政府评估 校评议会，主要由院系的教学代表组成。校评议会负责一 (主要考核就业率、学生满意率和雇主满意率三项指标，进 切教学事宜、学术政策和活动。大学的办学自主性主要表 行排名，排名结果直接影响拨款)。 现在自主招生、自主设置专业和专业方向、自主设置课程及 加拿大联邦政府和省政府是分权的。联邦政府负责外 学分、自主制定人事分配制度、自主进行联合办学、自主开 交、国防和国际贸易等，省政府负责教育、健康、医疗和相关 展国际教育与合作交流。 的社会服务等。因此，加拿大联邦政府不设教育部，没有全 2．2 管理制度的规范