学生本位发展是21世纪人才培养的方向--英国教育管理中学生本位发展研究.pdfVIP

2000年7月 求 疆 学 刊 Ju1．，2000 第 17卷 第3期 DongJiang Journal vo1．17 No 3 学生本位发展是21世纪人才培养的方向 — — 英国教育管理中学生本位发展研究 奎堡壬 (} l ． (陕西师范大学 教育科学学院，陕西西安 710062) 摘 要：英国从立法制度确立了学校的命运掌握在学生手中，从教育市场化的视角把学生定位为 教育的最基本“顾客”。学生本位发展遗一新的教育发展理念正是英国从学术研究和立法的角度 对学校管理进行定位的具体反映。学生本位发展教育政策要求从课程设置、教学质量、服务制度 - q学校环境等方面给学生提供高质量的教育服务。 关键词：兰 本位发展；教育管理；课程；墼兰星墨荽画，裤鹳诌置 中图分类号：G53561 标识码：A 文章编号：1002—2007(2000)03—0109 04 一 、 英国学生本位发展的法律和理论依据 本世纪80年代以来，英国与世界其它发达国家和发展中国家一样，一直在积极探索义务 教育和义务后教育改革的出路和方案。为此，政府设置了专门机构，组织专门人力探讨研究国 家教育的发展问题，期望通过培养强有力的建设人才来提高国家的综合国力，保证英国在全球 经济竞争中的优势地位。1988年的英国教育改革法，非常权威地肯定了学生及其家长在教育 中的地位和作用。该法明确了学校的命运掌握在学生的手中的观点。在英国的教育市场化发 展进程中，学生被视为教育中的基本“顾客”，学生就是教育系统中的“上帝”。1992年英国的 高等教育法颁布并实施，它更进一步荟萃了现代市场经济条件下教育改革探索的积极成果，全 面而具体地为指导国家教育改革不断深入发展提供了法律依据。这两个法令对英国的义务教 育和义务后教育阶段学校的管理、经费、课程、校长的权限等做了新的规定。在这两个法律文 件中，最具有改革力度的思想，就是它把学生在学校的地位和作用提高到了前所未有的高度。 它明确指出，学生是学校的主宰者，学校经费的多少是由学生人数的多少决定的，学生及其家 长有择校的权力，从而一改过去经费由政府拨款、学生按学区就近入学的传统教育管理政策． 把竞争机制引入教育领域，并通过法律手段使之更具有强制性和无可选择性。这一事实充分 反映出了发达国家在世纪之交人才培养上的新理念。 “竞争”和“市场”是世纪之交各国政府影响国民生活行为方式的两个最具有活力的概念。 在英国，随着竞争机翩在教育中的引入，教育市场化理论定位和实践选择已逐渐成为教育的主 流。学生是教育领域最基本的“顾客”的理论定位，在实践中也体现了法律中的规定。。顾客” 是“上帝”这一商业中的概念在教育中得以“落户”，更加巩固了英国教育管理中的学生本位发 收稿日期：1999—10—19 109 展这一核心理念。这样，学校为了吸引更多的学生到自己的学校学习，就特别需要重视对学生 的各种实际需要的研究，在此基础上通过制定有效的管理措施，最大限度地满足学生的现实发 展需要。学生本位发展不仅是学校管理追求的最高目标，更是学校教育管理的出发点和归宿。 这充分体现了新世纪人才培养的客观要求。 二、学生本位发展思想的实施 学生本位发展思想在法律上和理论上的确立，为其在教育中的具体实施提供了有力的前 提保障。英国经过十几年的实践，在以下几个方面所做的努力会给我们提供具体的、有意义的 经验借鉴。 (一)建立多样化的职业技能教育培训课程内容体系 从商业意义上讲，课程是学校提供给学生的“产品”，而作为“顾客”的学生的购买力是由 “产品”的质量决定的。从教育原理来看，课程是学校用来培养学生能力、发展智力的媒介，也 是实现培养目标的主要手段。为了适应现代高新技术市场经济社会对劳动者素质提出的全新 要求，目前国际高等教育的改革出现了一个新的发展趋势，即专业知识教育与职