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美国高等教育管理特点及启示.pdf

2OO7年第2期 山东教育 学院学 报 总第120期 美国高等教育管理特点及启示 刘淑芹 (山东工商学院统计学院, 山东 烟台 264005) 摘要:本文分析了美国高等教育管理特点,即主要表现为高等教育的层次性和多元性;高等教育制度管理的科学化;高等 教育管理的人文关怀。文章认为,借鉴美国高等教育管理经验,中国在2l世纪高等教育宏观管理的发展目标应坚持科学发展观 的指导,全面、协调、可持续发展,实现高等教育结构的层次性、管理手段的多样性和高等教育管理内容的民族化;高等教育微观 管理应坚持以人为本,将科学精神与人文精神有机统一。 关键词:美国高等教育;启示;人文精神;科学化 中图分类号:G423.3 文献标识码:A 文章编号:l0o8—28l6(2Oo7)02—003l—03 l 引言 的多元化。根据2OO2年全美教育统计中心的资料显示,在 经济的全球化加速了高等教育的国际化进程,教育与 3-40o所非盈利的传统的大学中的1500万学生中,72,3%是 国际接轨已经成为我国高等教育在2l世纪追求的目标。 白人,lO.3%是黑人,7,7%一8%是西班牙族的,亚洲血统 要使我国高等教育跟上国际先进国家高等教育水平,就必 占6.5%,学生来源的多元化为大学适应不断变化的外部 须客观地分析国际先进国家高等教育管理的特点,并从中 世界提供了极大的灵活性…。此外,美国高等教育的多元 得到有益的启示,促进我国高等教育的发展。 化还表现在大学的自主性和它的管辖的自主权多元化。美 2 美国高等教育管理的特点 国各个高等院校在管理上直接接受州政府的掌管,各州政 美国是世界上高等教育最发达的国家之一,特别是美 府的政策及政治、经济、历史、地理各方面的因素都会影响 国拥有世界一流的研究生教育足以令美国引以自豪。美国 大学的发展。学校的自主管理由州政府选举产生或任命的 高等教育管理的特点从总体上看包括三个方面的内容:一 校董事会进行,教师对学校的教学科目、教材选择及教学方 是高等教育的层次性和多元化;二是制度管理的科学化;三 式具有极大的参与权。 是员工和学生管理的人文化。 2,2 高等教育制度管理的科学化 2.1 高等教育的层次性和多元化 如果说高等教育的宏观管理表现在教育政策的制定、 (1)层次性。根据2OO2年美国教育统计中心的资料显 办学规模的控制及学科内容的设置等方面,那么,高等教育 示,在美国拥有的大约40oo所高等院校中,1700多所是公 的微观管理则表现在学生的招生、录用、注册、医疗保险和 立学校,23OO多所为私立学校。其中有1000所属于社区大 日常行为管理等方面。美国大学在这些方面管理的直接经 学,社区大学的培养目标主要是当地学生和在职学习的学 验是规则管理和个案管理。它除了制定严格的制度约束学 生,毕业后直接参加社区服务。美国大学按照特点主要分 生和教师的行为之外,还会根据每个学生的特点进行个性 为七类不同的形态。第一类叫研究型大学,它在各个领域 化教育管理。如注册、选课等全部是网上进行;对教师教学 几乎都可以授予博士学位和博士,在学校的教学发展过程 和科研的评估也会根据达到的指标进行科学评价。虽然对 中特别关注教师的研究成果,如专著、论文及专利等;第二 研究人员在日常的作息时间规定上不是很严格,但是每周 类是只授予硕士学位;第三类就是本科生和本科学位教育; 一 次的seminar制度就是对员工工作和业绩的最好的制度 第四类是大专及大专学位教育;第五类是专科性质的大学, 检

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