劳动关系chap3重点.pptVIP

（二）经理角色学派 代表人物亨利·明茨伯格、乔兰、科斯特等认为，经理提高工作效率的方法是与下属共享信息，有意识地克服工作的表面性，处理好对组织施加影响的各种力量的关系，这些力量有股东、学者、政府、工会、公众、职工等。 （三）权变理论学派（Y理论） 代表人物约翰·莫尔斯，杰伊·洛希认为，企业管理中，要根据企业所处的内部和外部条件随机应变，没有一成不变的、普遍适用的“最好”的管理理论和方法。 三、成熟的劳动关系 劳动者重新返回劳动力市场和战后重建都为经济的复苏和发展提供了重要支持，经济发展的新要求和持续不断的工人运动，使政府采取了更多的产业民主化政策。 工人参与企业管理，主要体现在三方性原则的广泛推广上，国家（政府）、企业和员工三方合作，共同制定产业政策和劳动政策。 集体谈判制度也进一步完善，雇主与工会或工人代表通过相对公平的谈判来决定工资和工作条件，所有员工都可以享受谈判带来的福利的增加。 政府对劳动关系影响的方式也从不干涉、直接干预转变为通过立法规范间接干预，西方国家形成了一整套规范化、制度化的法律体系和调整机制。 1947年美国通过了《劳资关系法》对工会的权力进行了规范和限制，1955年劳联和产联合二为一，结束了两大工会力量长期竞争的局面。 公共部门的工会发展壮大，从1972年开始，美国的制造业和建筑业蓝领工人中的工会组织数量骤减，同时，从1960年起，公共部门的工会组织，尤其是在州、地方和联邦政府雇员中的工会组织，维持了较长时期的增长。 四、该时期劳动关系的主要特征 政府不但认识到了调整劳动关系的重要性，而且调整手段已经相当完备，立法体系完善，社会保障制度健全，保障水平随着经济的发展不断提高，为劳资双方有效沟通提供的各种服务业比较完备。 在政府立法、服务体系的干预下，管理方与员工双方都更愿意通过相对缓和的形式来解决冲突，使双方都得到好处，冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流。 三方格局形成，员工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度等都已相当完善，解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律化。 第五节 新的矛盾和问题 一、经济和组织发展的背景 1.计算机的广泛应用和人工智能技术的发展，使传统的蓝领和白领的界限变得越来越模糊。 2.工作组织的制度也从多等级的官僚制转变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持，以及像组织扁平化和弹性工作制这类形式多样、富于变化和适应环境的制度。 由于全球经济一体化带来的更为激烈的全球性竞争，世界经济进入“微利”时代，这就要求劳动关系双方改变传统的调整冲突的方式和渠道。 二、劳动关系的新变化 20世纪80年代以来，工作和雇佣关系领域发生了重大的改变，工会与雇主之间以集体协商为主要形式的传统社会对话，逐渐被个别的劳动契约或雇佣关系取代。 （一）全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化 组织面对的降低雇佣条件，压低工人成本的压力会越来越大，这些压力缩小了各国的雇主或管理方妥协的余地和工会及集体谈判发展的空间。 （二）跨国公司的兴起和经济全球化趋势改变了资方、政府和工会的权力平衡 一方面，市场的范围已经从单一国家扩展到多个国家和地区，另一方面，一国政府控制国际资本流动的能力有限。 政府只能控制部分国内市场，对这部分市场能够产生影响的工会也受到其他市场参与者的成本竞争的限制。各国的工会力量在20世纪80年代后期都有不同程度的削弱，在劳资关系紧张的情况下，工会并没有扩张。 （三）非典型就业劳动者的处境日趋严重 非正式员工的使用数量在逐步增加，e.g.日本，短期工、派遣工、自由打工者等完全不同于传统终身雇佣制的雇佣形式迅速普及。正式员工与非正式员工的收入相差一倍左右，在福利保险、退休金、年休假方面也不尽一致，而且企业可以在不需要时随时解聘，因此雇佣非正式员工逐渐成为日本企业节约劳动力成本的重要手段。 但如何在弹性与保障之间取得平衡，保护非典型就业劳动者的权益是一个共同的问题。 案例1 张某和李某是同村老乡，2009年10月两人一起在本县的一家砖厂做工，但主要是以种地为主，打工为辅，在农忙时就回家，没事时就来砖厂做事，实行计件工资，未签订劳动合同，工资一般是每个月月底结清。2010年4月20日两人离开厂，在5月到劳动局申请仲裁，要求砖厂支付其2010年4月的工资、因未签订劳动合同而应支付的2009年10月至2010年3月的二倍工资以及经济补偿金共计31250元。 经过仲裁，劳动仲裁委员会支持了二人的主张，砖厂不服仲裁判决，以二人是非全日制工为由提出诉讼。 区分全日制工与非全日制工的意义在于，如果认定为全日制工话，由于二人与砖厂未签订书面劳动合同，根据法律规定，砖厂就应该按照仲裁决定支付2009年10月至2010年3月的二倍工资以及经济补偿。如果认定是非全日制工的话，根据法律规定，砖厂