基8于EAO的高校行政人员能力培养体系建个构.docVIP

科技信息SCIENCETECHNOLOGY INFORMATION2010年第19期高校讲坛 基于EAP的高校行政人员能力培养体系构建 刘福莉1谢冰2孙彩霞1李萍1 (1.中国计量学院光学与电子科技学院浙江杭州310018； 2.浙江长征职业技术学院财务会计系浙江杭州310023) 【摘要】本文将员工帮助计划（Employee Assistance Program，EAP）引入高校行政人员能力培养过程，试图在高校行政人员能力培养过程中形成新的行政帮助计划（Administrator Assistance Program，AAP）。通过分析AAP在高校实施的可行性，提出了在AAP实施过程中需要解决的问题，为高校行政人员能力培养提供了一种新模式。 【关键词】员工帮助计划（Employee Assistance Program，EAP）；能力培养；高校；行政人员帮助计划（Administrator Assistance Program，AAP） 1高校行政人员综合能力的现状分析 高校行政人员是高校不可或缺的一个群体，是高校各项工作得以正常运行的保证，他们所从事的工作在高校发展中具有举足轻重的作用。作为学校教职工的一个特殊群体，他们承担着参与政务、管理事务、协调关系和搞好服务的重要职责，发挥着承上启下、协调左右、沟通内外的纽带与中枢作用。高校行政人员能力的高低对学校的生存和发展具有非常重要的作用。 近年来，随着我国高校的改革和发展，高校行政人员的能力和行政管理水平均有了较大提高，但面对教育形式的纵深发展，高校行政人员在综合素质方面还存在着一些问题： 1.1心理压力过大 调查显示高校行政人员普遍存在心理压力。如刘惠等[1]采用分层抽样的方法发现，94%的行政人员感到不同程度压力，其中6%的人感到重度压力，仅5%的人感到没有压力。他们普遍感觉精神压力很大相当比例的行政人员感觉身心疲惫，对个人健康和工作效率感到忧虑，有一部分人甚至表示希望调整工作。 1.2组织、沟通与协调能力不足 美国管理学者怀特说：“行政乃是为完成某种目的时，对许多人所做的指挥、协调和控制。”高校行政人员在高校中担任着协调学校各部门的工作，是高校各项工作得以正常运行的中枢。虽然高校行政人员具有较高的学历，但他们缺乏行政、办公方面较为系统完整的培训，组织、沟通与协调能力较为欠缺，从而引起部门之间的沟通障碍，影响办公效率乃至学校的整体形象[2]。 1.3行政管理能力不高 行政工作的事务性和琐碎性使得较多行政管理人员没有更多时间和精力投入在行政管理能力培训上，随着工作年限的增加，高校行政管理人员由于缺少充分的培训，个人行政管理能力和工作质量均有不利影响，进而服务态度与现实目标的完成与到位也较难确保[3]。由于以上种种问题的存在，阻碍了高校行政人员能力的提升，行政管理效率亦提高缓慢。为改善这种情况，创造一种和谐、高效的行政管理环境，亟须构建一种适用于当代高校行政人员能力培养的新体系。 2 EAP概况及其与高校行政帮助计划（AdministratoAssistance Program，AAP）的关系分析 2.1 EAP概念及其发展 员工帮助计划（Employee Assistance Program，EAP），是由组织为其员工及家人提供的一项系统的、长期的服务项目；由专业人员对员工及其亲人提供的咨询、指导和培训，以改善组织的环境和气氛，解决员工及其家庭的心理和行为问题。目前，EAP已成为国际上流行的组织给予员工的一种新型福利项目。 EAP发端于美国企业对工作场所酗酒行为的干涉，以及20世纪二三十年代的霍桑实验。在霍桑实验中，通过对2000多名员工的调查，员工表达了自己的不满和问题，希望能寻求问题的解决途径和心理帮助，而随之产生了较高的工作效率、减轻了工作的紧张度。于是企业开始关注员工的工作、生活等问题。1982年，Walsh首次正式提出了EAP的概念，之后许多学者不断丰富EAP概念的内涵，并提出了自己的见解。 Gooding认为，EAP是企业通过合理的干预办法，了解、评估、诊断及解决影响员工工作表现及业绩问题的过程。张西超认为，EAP是由组织(如企业、政府部门、军队等)为其成员设置的一项系统的、长期的帮助和福利计划。通过专业人员对组织的诊断、建议和对组织成员及其家属提供的专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决组织成员及其家属的心理和行为问题，以维护组织成员的心理健康，提高其工作绩效，并改善组织管理。国际EAP协会认为，EAP是以工作场所为基础的计划，其目的是：帮助组织提高工作效率；帮助员工找到解决个人问题的模式，包括但不限于健康、婚姻、家庭、财务、酗酒、毒品、法律及情绪压力以及其他可能影响员工工作表现的个人问题[4]。 随着EAP的发展和员工问题的增加，EAP的研究和推广范围已经从美