5-山东省加强小煤矿安全基础管理实施意见.pptVIP

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2017-03-21 发布于北京
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5-山东省加强小煤矿安全基础管理实施意见.ppt

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山东省加强小煤矿安全基础管理实施意见 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、加强小煤矿安全基础管理的重要性、指导原则和目标 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）加强小煤矿安全基础管理的紧迫性和重要性　1、加强小煤矿安全基础管理是强化全省煤矿安全生产工作的重要方面。加强小煤矿安全基础管理，推进小煤矿安全管理的科学化、规范化，确保小煤矿安全生产，对落实全省煤矿安全生产“三年目标”和“十一五”安全生产发展规划，实现全省煤炭工业稳定健康发展，任务十分紧迫和重要。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）指导原则和目标 2、加强小煤矿安全基础管理要坚持科学发展、和谐发展、安全发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、“管理、装备、培训”并重的原则和“立足省情、结合实际、不断创新、持续改进”的要求；坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点；坚持标本兼治、重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等重特大事故；坚持企业负责、政府监管，企业要落实安全生产主体责任，建立健全自我约束机制，地方人民政府要落实安全监管的主体责任，切实加强本地区小煤矿安全生产监管工作。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、工作目标是：到2010年，小煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升。（1）安全目标：减少一般事故，控制一次死亡3人以上较大事故，坚决遏制一次死亡10人以上重大事故。（2）从业人员任职目标：到2008年，小煤矿安全技术管理人员达到任职标准；到2010年，特有工种岗位操作人员全部达到准入资格标准。（3）安全质量标准化及“双基”建设目标：到2010年，50％的小煤矿建成“双基”建设先进矿井，所有小煤矿达到三级以上安全质量标准化矿井标准。（4）矿井机械化装备目标：到2010年，小煤矿采掘机械化程度达到60％以上；全员工效达到1.5吨／工以上。（5）产业集中度目标：加强小煤矿整合重组和技术改造，2008年底前，淘汰关闭年生产能力9万吨以下小煤矿。（二）指导原则和目标 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、强化企业安全生产主体责任，提升小煤矿安全基础管理水平 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）建立健全小煤矿安全生产管理机制 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长，安全、生产、机电副矿长和总工程师。 5、健全安全生产责任制。小煤矿必须明确企业法定代表人（包括煤矿的实际控制人，主要负责人，下同）、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任制体系。 6、明确企业法定代表人的责任。小煤矿企业法定代表人是安全生产第一责任者。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7、建立安全监督检查制度和驻矿督查制度。矿井必须配备不少于从业人员3%的专职安全检查人员，确保每班都有专职安全检查人员在井下监督检查安全生产各项规章制度的落实。