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民生物价大有可为 ——四川省巴中市巴州区物价局先进集体推荐材料 巴州区幅员面积2562平方公里，人口143万，辖48个乡镇，6个街道办事处，属省定贫困县（区）。近年来，在上级价格主管部门的精心指导和区委、区政府的坚强领导下，区物价局坚持以服务民生为着力点，创新拓展价格管理、价格监测、成本调查、价格认证、价格监督检查等项工作，强化民生价格监管，优化民生价格服务，深化民生价格改革，成效显著，先后15次被省发展改革委（省物价局）表彰为先进单位。 突出重心，构建农村价格工作体系 ——着力建设农村物价管理专门机构。以突出成效赢得区委、区政府对农村物价工作的重视，在历经四次政府机构改革后，仍保留了运行二十年的农村物价所12个，还专门核定了27个编制，人员、办公场地和经费得到落实，确保了农村物价工作有人抓、有制度、有保障。 ——健全农村三级价格监督网络。积极争取区委、区政府支持，截至目前，在全区各乡镇配备专（兼）职物价员54人、村配备专（兼）职义务物价监督员810人、社区（街道）配备专（兼）职义务物价情报员20人，构建了农村物价工作管理体制，夯实了价格公共服务基础。 ——建立价格联系户工作机制。建立每个农村物价所联系5户农户、机关干部职工联系2户农户或个体工商户的工作机制，共建立价格联系户180余户。 探索建立将价格联系户与价格监测点、价格认证询价点、农本调查点和义务监督岗（点）相结合的“五合一”网络平台工作模式，及时提供价费信息，主动协调解决其生产经营中的困难和问题。 关注民生，提升价格服务能力 ——切实做好价格监测工作。作为省级定直报点，始终把与老百姓生活密切相关的米、面、油、蛋、菜等商品和服务的放在价格监管和日常（应急）价格监测工作的首位。5年来，设立的187个价格监测点，上报各类价格监测报表2405份，分析报告225份，采集各类价格信息1830余条，发布《巴州价格监测》108期，及时引导消费者理性消费、经营者规避风险，为各级领导及部门经济决策提供参考依据。 ——坚持涉农价格和收费公示制度。5年累积在乡村政务公开栏张贴涉农价格和收费公示1万多张，公示率达100%。严格监督义务教育收费政策落实，巩固完善教育收费公示制度，推行学校价格监督员制度，清理各级各类学校的服务性收费和代收费。全面规范医疗服务价格行为，认真落实乡（镇）村卫生院（室）药品价格零差率政策和公示制度，努力缓解 “看病难”、“看病贵”的问题。 ——加强成本调查和监审工作。积极做好场镇供水、电力价格、幼儿园收费、医疗服务收费监审工作，核减不合理成本151万元。开展生猪养殖、水稻、小麦、芦笋等农产品，及农贸市场摊位费、洗车收费等成本调查，及时公布成本调查结果。 ——认真做好价格鉴证和认证工作。5年来，受理公安、法院、检察院等涉案财物价格鉴证810余件，涉案鉴证标的金额3亿余万元；受理涉税、涉纪、工商、质检等部门行政执法案件财物认定120余件，受理棚户区拆迁纠纷价格评估80余件，评估价值10.5亿余元。 ?——加大民生价格的宣传力度。通过巴州区门户网、区人大网及区物价信息网、价格知识竞赛、价格文艺演出和直接宣讲等方式，发放价格宣传资料18万余份；积极运用价格提醒、告诫、约谈、公告和公布相关价格政策等新的形式、方法和手段，先后约谈或书面告诫了城区幼儿园、中小学校、农贸市场经营业主及农村天燃气、供水、客运等单位，加大了灾后重建及城市建设所需建材、重要节假日商品等方面的价格监管力度。 严格执法，树好价格监管权威 一是扎实开展价费监督检查。5年来，出动检查5230多人次，对教育、医疗服务、国土、城建、农资等价费开展了专项和日常检查，共发放价格告诫书7500余份，查处各类价格违法案件65起，查处价格违法金额1460余万元，其中退还用户1300余万元，没收非法所得71万元，罚款11.2万元。在城区和场镇商场、超市、车站、停车场等场所，开展了明码标价工作。 二是逗硬执行惠民政策。广泛征求群众的意见和建议，积极稳妥出台政府管理价格和收费。严格国家粮食最低收购价政策，会同有关部门做好粮食直补政策的兑现，提高了农民的种粮积极性，使该区成为全国种粮大县（区）并获国务院奖励。严格执行农村客运票价与燃油补贴联动的优惠政策，先后出动检查660余人次，发放告诫书2200余份，监督问题整改，规范了农村客运票价行为。 三是创新收费年审工作。实行提前公告、电话预约、集中年审，方便收费部门。同时建立收费年审“双重”档案（纸质文档和电子文档），动态反映价费单位基本情况和价格收费政策执行情况。 四是疏导各类价费矛盾。通过成本调查、提醒告诫、约谈等价格监管手段，及时化解农村客运票价、物业管理收费、停车洗车收费、幼儿园收费等价费矛盾。利用“12358”价格举报平台，受理咨询473件，回复率100%，接受