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关于印发三团项目和招商引资管理及奖励办法的通知
(草稿)
第一章 总则
第一条 按照团国民经济和社会发展规划,围绕“争项目、抓招商、抓工业、兴团场、富职工”的战略,进一步强化“全党抓经济、重点抓工业、关键抓招商、核心抓项目”的理念,加大我团项目争取和招商引资工作力度,充分调动全团上下开展项目争取和招商引资工作的积极性,使项目争取和招商引资工作在我团经济建设中发挥更大的作用。
第二条 本办法适用于从团以外的部门单位、企业、社会团体和个人等争取的项目及引进投资开发建设三团的各类项目。
第三条 项目争取及招商引资工作目的是∶引导非公有制经济的广泛参与,激活民间资本,实现投资主体多元化。加大产业结构调整力度,加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,整合资源,调整优化所有制结构,增强综合经济实力,培育新的经济增长点,实现第二、三产业的跨越式发展。
第四条 项目及招商引商管理遵循的原则:
(一)统筹安排,突出重点的原则。项目争取和招商引资要统筹考虑区位资源、内外资金和团场发展的需要。
(二)归口管理,全年申报的原则。项目及招商引资工作必须归口管理部门备案,统一负责申报,项目库实行滚动管理,全年接受项目申报。
(三)规范管理,追踪问效的原则,通过规范项目申报、项目评审论证、项目实施等环节的管理,开展对项目经费支出的追踪问效,并对项目完成结果,进行绩效评价管理机构与工作职责,切实提高资金使用效益。
第 二 章 管理机构与工作职责
第五条 为加强团项目及招商引资管理工作,团成立以政委、团长为组长,分管行业副职领导为副组长,相关科室部门主管领导为成员的项目及招商引资管理工作领导小组,组织实施团项目及招商引资管理工作.各部门要确定领导及专人负责协调项目及招商引资工作。
组 长:宋全伟 应 辉
副组长:王永献、沈卫国、江文明、李维维、牛建忠、钱素君
成 员:李泽辉、孙远、齐新华、鲜 云、李世江、董新云、李永新、董文新、赵 辉、徐江铃、祁裕、蒋涛、朱箭鸣、王宏明、沈洪明、蔡红星、李茹萍、张向明、张波、王灵燕、李建伟、吴勇、刘霞、张体国、许斌、白庆龙、唐建敏、梁国胜、权云、梁俊敏、陈河新、吕新建、陆宏伟
下设办公室,办公室设在发改科(项目办)。
办公室主任:李泽辉
成 员:李春燕、桂文、陈建中、刘娟
第六条 各部门在开展项目及招商引资工作中,要加强自身学习,熟悉掌握国家、兵团、师市产业政策,熟悉了解国家、兵团、师市鼓励和限制发展的产业动向,明确工作职责。
(一)熟悉“师市招商引资税收优惠政策”。
(二)熟悉“师市招商引资土地使用优惠政策”。
(三)熟悉“师市招商引资金融优惠政策”。
(四)熟悉“师市招商引资人才引进优惠政策”。
(五)熟悉“师市招商引资其它优惠政策”
第七条 各部门在开展项目及招商引资工作中,要明确工作职责。根据团发展规划和产业发展特点,有重点、有针对性的储备和联系洽谈符合国家产业政策要求的引资项目。协同发改科(项目办)与对口部门联系,编制项目建议书和立项工作。由发改科(项目办)协调相关专业部门共同参与项目洽谈和论证。力争项目和招商成功。
第八条 各部门在开展项目及招商引资工作中要明确工作职责。经各部门共同参与洽谈有望落户的项目,主要引进部门要加强联系,发改科协同配合,密切投入,确保项目着实落地。相关部门责无旁贷的积极配合,互通有无,积极做好服务工作。
(一)财务科负责:项目经费管理、资金专户管理、资源回拢及拨付、项目开工、竣工的决算工作。协同发改科、工交建商科对管理项目的组织实施、验收和绩效评估等工作。
(二)发改科负责:国民经济和社会发展计划、固定资产投资计划制定,管理项目的概算、行业部门项目的立项、可研、申报的审核、备案、评审、环评、招投标,配合工交建商科做好项目开工实施的质量监督、竣工验收、绩效评价和督促各科室项目资科的整理收集工作。
(三)工交建商科负责:工业建设项目、工业技术改造项目、公路交通运输设施建设项目、环保项目、商贸流通项目、基本建设项目和小城镇建设项目以及农业水利项目、以工代赈、土地整理项目的争取及管理。负责做好项目和引进招商项目的前期规划许可、选址意见审批、宗地设计条件出具、开工报建审批、供电、道路招投标等工作。做好项目和招商项目的工程质量全程监督管理和竣工验收项目资料的收集整理工作。
(四)农业科:土地整理、农田基本建设、粮棉基地基础设施建设、高新技术研究与开发建设、科研建设、良种繁育建设、林果蔬业建设、畜牧养殖繁育、现代农机装备创新技术建设、农田水利、高新节水灌溉、中低产田改造和多种经营开发建设等项目的争取及管理。
(五)社政科负责:社会基础设施建设、民政福利、医疗卫生基础设施、地方病预防。妇幼保健、计
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