山头店乡山头店村调研报告[徐玉华].docVIP

山头店乡山头店村 调 研 报 告 山头店村支书助理：徐玉华 二零零八年十二月一日 山头店乡山头店村调研报告 我叫徐玉华，毕业于郑州大学升达经贸管理学院，是襄城县第一批大学生村干部，现任山头店乡山头店村村支书助理，于2008年10月11日入村工作，两个月过去了，从开始的秋收禁烧到现在即将结束的换届选举;从并不了解的村委两班子到与他们的熟悉;从不熟悉的村子到真正的属于村里的一员，在这段时间里我通过与村干部交流，走访群众等方式了解民情，现将本村调查情况如下： 基本情况： 山头店村位于襄城县城东南9公里处,西依首山，东临许平南高速公路，下辖一个自然村，全村人口1820，耕地面积约820亩，外出务工人员三百多。 基层组织建设情况： 村两委班子健全，成员共7人，党支部成员3人，村委5人，党员63人。在村支部书记崔德庆带领下，两委班子齐心协力谋发展，努力实践全心全意为人民服务党的宗旨、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 两位班子制度较完善，建立了学习、工作、政务公开等一系列制度，在对待重大问题上能进行集中讨论。村两委班子较团结，干部作风正派，有一定的事业心、责任感，有一定的凝聚力和感召力，让群众感到满意。 经济状况： 本村以粮食种植为主，属于典型的传统农业模式，有少数农户种植烟叶、大豆等经济作物。以经济建设为中心以市场为向导，结合实际，村支书带领村两委班子成员发挥党员干部和优秀人才作用，带领群众调整农业结构，大力发展非公有制经济和特色农业。同时两委干部通过在外工作或常年在外务工的人介绍组织本村剩余劳动力到外地务工，很多家儿女在外打工，家里也都盖起两层小洋楼，有很多夫妻在外地做生意，都买了房子。 四、山头店村存在的主要问题： 1、 由宅基地引发的矛盾和纠纷比较突出。今年来，随着婚育峰期的到来，建设新房的不断增加成为该村最大的不稳定因素。由于一些历史遗留问题和原因，使用土地，仍将会继续引发矛盾。 2、 居住环境欠佳：由于垃圾乱放，卫生环境差，下水道不通等问题，造成村民生活居住环境欠佳。一是村民自身卫生环境意识淡薄。二是村里改善生活居住环境缺乏资金。 3、 社会保障体制不健全。对失地农民的劳务用工政策落实不到位，没有从根本上解决失地群众的生活问题，造成了失地就是失业的局面。 4、 经济结构调整滞后，村民收入趋缓，集体经济严重滞后。大多延续传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式，粮食作物所占比重大，经济作物少。由于结构单一，使农民收入增长缓慢，现金收入增加更少。 5、 精神文明建设有待加强。一是农民的文化素质较低。年轻人中多数是初中或小学毕业，并有少数文盲，高中毕业生很少；二是村民安于现状，进取精神不够。个别群众存在惰性，宁愿在家守贫，也不想办法改变现状，缺乏进取精神;三是村民文化生活贫乏、单调。 五、山头店村发展的瓶颈： 在清醒地看到问题的同时，我也发现本村具有发展的优势。一是有一个干事创业、健全团结的村两委班子，有一支务实为民的党员队伍。二是有丰富的农保田地资源，土地肥沃，具有发展蔬菜种植业的巨大潜力。在看到潜力的同时我们还发现本村本身存在的一些问题和制约因素。 1、 产业因素。受本村村民的生产习惯、市场意识以及历史等各种因素影响，存在着种植业大而全、小而全的现象，一些有优势、有特色、有市场、有效益的农产品，如烟叶、大棚蔬菜、优质杂粮等，总量还很小，种职业结构性矛盾依然存在。养殖业、畜牧业没有做大做强，样样多，样样少，没有规模优势，还没有成为山头店村的经济主导，特别是水产，虽市场前景看好，目前还没有发展起来。 2、 人的因素。山头店村创业意思和技能薄弱。据调查，本村文盲半文盲的村民占绝大多数，即使具有初高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在村里，“无资金、无技术、无项目”的人数最多，创业“无心、无门、无能”的现象十分突出。 3、 政策因素。突出表现为本村部分基层干部的素质和能力还未能完全适应新时期农村工作的要求，对国家的政策理解、宣传、传达不到位。从而由政策推动本村村民致富的效果不够明显。实际上，除了全面取消农业税外，山头店村村民切切实实得到的实惠较少，村上的状况变化不大，效果不够明显。 4、 科技因素。科技因素的影响体现在两个方面：一方面体现在本村村民身上，我村绝大部分村民不懂也不会用新技术，一些新的技术也不愿接受，年复一年地沿袭着传统的经营管理模式不变；另一方面体现在政府科技服务体系上的不健全和不完善，农业技术人员不足，服务机制不活，先进适用技术的推广和应用面较小。 5、 资金因素。首先，我县财政收入很低，财政自给率还不足。因此，每年的扶贫资金非常有限，乡村两级的经济实力更为脆弱，扶贫尤为乏力；其次，