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河北广播电视大学学生社会实践考核表 实践课题：关于我区强化国土管理的调查报告 姓 名：李杰 教育层次：开放教育专科 学 号 077023902 分 校：唐 山 电 大 专 业：行政管理 教 学 点：丰 南 电 大 指导教师： 史亚波 日 期：2009.5 河北广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地） 实践活动时间 实践课题 唐山市国土资源局丰南区分局　 2009 关于丰南区强化国土管理 指 导 教 师 情 况 姓名 工作单位 学历 专业 专业技术职务 史亚波 丰南电大 本科 行政管理 讲师 唐山国土资源局丰南区分局强化国土管理 唐山市国土资源巨丰南区分局在紧紧围绕全区经济建设这个中心，为了服务地方经济的发展，全力做好用地保障工作，规范了土地市场秩序，完善土地市场体系，加大强度整理土地开发和耕地保护工作，确保了耕地的占补平衡。为巩固土地市场秩序治理整顿成果，加大了土地执法监察工作的力度。 一、全力做好用地保障，服务地方经济发展 （一）、努力保障重点项目用地。按照“区别对待、分类实施、有保有压”的原则，将有限的用地指标集中优先供给符合国家产业政策的社会公益性项目，完成了唐山市中心城区垃圾处置填埋厂、华北煤炭医学院冀唐学院、丰南区热力公司热力站、唐山市曹妃甸供水有限公司管线管理站、唐山市丰南区职业技术教育中心整合迁建等13个项目的组卷报批工作。其中，8个项目已取得了河北省人民政府批复。今年以来，我局共办理各类建设用地手续58宗，面积1001.8054亩。其中划拨手续3宗，面积188.3685亩；出让手续32宗，面积598.7512亩，出让金总额6020.3284万元，实现政府收益1396.4030万元；占地手续10宗，面积134.9067亩；临时占地手续13宗，面积79.7790亩。 （二）、充分挖掘城区存量土地潜力。积极引导城区住宅、商业和服务业项目建设同旧城改造有机结合，以利用存量土地为主，充分挖掘城区存量土地潜力，优化城区土地利用结构，为城区发展创造用地空间。全年一共累计改造旧城区土地面积197.0亩,切实提高了城区土地利用效率。 （三）、严格工业用地控制标准。建立完善了建设用地定额指标体系，进一步细化各行业用地标准，严格按标准供地。同时，加强规划实施和年度计划管理，有效调控建设用地供应，坚决遏制低水平重复建设和盲目圈占土地。目前，我区工业项目容积率从过去的平均0.3左右提高到0.5以上，投资强度从原来300万元/公顷提高到800万元/公顷以上。 （四）、切实搞好“空心村”治理。加强宅基地审批，严格做到“四个坚持”，即坚持依法审批、坚持“三到场”制度、坚持“两图一表”、坚持“三公开，一监督”制度，从源头上遏止“空心村”的产生。全年全区共利用村内空闲地380余亩，解决村民住宅1283余处。 二、规范土地市场行为，完善土地资源市场体系 （一）、完善市场机制，优化配置国土资源。进一步完善土地有形市场建设，健全市场交易规则，规范土地交易行为。同时，继续加大经营性用地“招、拍、挂”工作力度。全区共挂牌出让经营性土地14宗，总面积84亩，其中已办结的11宗，面积61.34亩，出让金总额2060.1580万元，政府收益919.8365万元；正在办理之中的3宗，面积22.66亩。 （二）、实施阳光行动，活跃土地二级市场。为方便群众，唐山市国土资源局丰南分局将土地转让手续的审批工作全部纳入区行政审批中心，同时为适应房地产二级市场日趋活跃的局面，简化群众办理住宅用地转让时的手续，将原来对每宗地都进行评估改为按照城区的基准地价执行，为群众节省了时间和开支。今年已办理转让手续1333宗，面积424.2581亩。 （三） 、加强土地储备管理，加快推进土地要素市场发展。精心组织项目运作，增强市场帐款回收和分析能力，加大土地深加工力度，实现由毛地出让向净地出让的转变，提高土地增值能力。全区共收储土地56.3亩。 三、加强土地开发整理和耕地保护工作，确保耕地占补平衡 （一）、积极做好土地开发整理项目立项申报及组织实施工作。全年批准立项并施工的项目共13个，开发整理总规模32202.1亩，净增耕地12221.95亩，争取上级专项资金3367.35万元。另外，全年组织上报土地开发整理项目16个，规模88646.45亩，预计净增耕地19431.1亩左右。我们所组织的这些项目，都坚持高标准、严要求，选址和规划设计都较合理，施工组织也较严密。净增耕地的面积和质量都达到了规定的标准，取得了良好的经济、社会和生态环境效益。从而保证了丰南区耕地总量动态平衡有余。 （二）、不断完善基本农田保护工作。完善了基本