《财政与收入》(定）.ppt

12.2015全国2卷 38（26分）阅读材料，完成下来要求 税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用 材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。 材料二 2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。 数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。 （1） 结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分） （2） 结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。（14分） ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障； ②国家财政具有促进资源合理配置的作用； ③财政具有促进国民经济平稳运行的作用，经济受 需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策， 经济主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩 性财政政策。 第八课 财政与税收 │ 考点解读 考点1：财政及其作用 财政 1.概念 ： 2.作用： 含义 国家的__________ 产生 财政是随着国家的产生而产生的（前提） 内容 收入与支出是国家参与________ 的两个方面 特点 以国家为主体凭借政治权力参与社会产品的分配 目的 保证国家实施其职能的需要 本质 是一种分配关系，是国家参与的社会分配 收入与支出 社会分配 第八课 财政与税收 │ 考点解读 【思维拓展】 财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 区 别 含义 不同 　 内容 不同 　 　 主体 不同 　 　 联 系 　 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策 一国中央银行为实现一定的宏观调控目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策 。 和银行有关的一系列政策，如利率的调整、存款准备金率的调整都属于货币政策。 财政政策是由国家制定的，必须经过全国人大或其常委会通过 货币政策是由中国人民银行直接制定的 ①二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段。 ②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。经济严重萧条局面下，货币政策不明显，财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面则相反，因为改变税法需要时间，如果采用增税等财政政策，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。 （1）含义： ①经济发展水平 ②分配政策 （2）渠道： 第八课 财政与税收 │ 考点解读 考点2：财政收入与支出 财政收入与支出 1.财政收入 2.财政支出 （1）含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 （3）影响因素： 国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出 （2）用途或主要范围： 3.财政收支关系 （1）收＞支 （2）收=支 （3）收＜支 第八课 财政与税收 │ 考点解读 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配政策 表 现 　 　 措 施 　 　 经济发展水平对财政收入的影响是______的，二者是根与叶、源与流的关系。 在社会财富总量一定的前提下，如果________集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入____，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和________的增加。 加快经济发展，大力增加社会财富。 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 基础性 国家财政 太少 个人收入 第八课 财政与税收 │ 考点解读 财政支出的主要范围 财政部部长谢旭人2011.6.27做中央决算报告时表示，2010年中国国防支出5176.35亿元，完成预算的99.8%，与预算的差异主要是退役士兵安置经费等据实结算的支出低于预计。 第八课 财政与税收 │ 考点解读 财政收支出关系 国家收入与支出的关系 财政状况 影响 收大于支 财政