隔离、自由的限制与歧视——对SARS防治的医学伦理思考.pdfVIP

匡 皇蜇坐2003年9月第24卷第9期总第268 · 43 · 隔离、自由的限制与歧视 — — 对SARS防治的医学伦理思考 曹永福，王云岭 (山东大学医学院 医学伦理学研究室 山东大学人文医学研究中心，山东 济南250012) 中图分类号：R一052 文献标识码：A 文章编号-1002—0772(20o3)09—0043—03 在SARS防治过程中，出于切断传染源和传播 第四十八条规定：“甲类传染病病人和病原携带者以 途径等的考虑，隔离了大批病人及疑似病人、与这些 及乙类传染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接 人有过接触史的人和防治SARS的医护人员。但是 触者必须按照有关规定接受检疫、医学检查和防治 也由此带来了一些与公民权利相关的问题，如隔离 措施。”《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条 措施是否是合法的、正当的?隔离是否侵犯了公民 例》(以下称《应急条例 )第六条规定：“县级以上各 的自由权?隔离是否会造成对相关公民的歧视?本 级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研 文通过对SARS防治中隔离的法律依据和伦理基础 究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离 ” 的探讨，试图对这些问题做出回答。 … … ；第三十三条规定：“根据突发事件应急处理的 1 “隔离治疗和观察”的有关法律依据 需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员 什么是隔离?在医学上，隔离是“防止传染病传 … … 对人员进行疏散或者隔离……”《传染性非典型 播的一种措施。将传染病患者、可疑患者同别人分 肺炎防治管理办法》(以下称《办法 )第十九条第二 隔开来，使互不接触。隔离方式有住院隔离(传染病 款规定：“对密切接触者按照有关规定进行流行病学 院、普通医院的隔离病房)、设立临时隔离室、家庭隔 调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方 离或集体隔离等。患者用过和接触过的物品、排泄 法进行医学观察。” 物和分泌物等均进行消毒处理。医务人员对病人进 法律法规对于不配合和违背这项规定的行为者 行护理工作时穿着隔离衣、鞋、帽和戴口罩等。隔离 的法律责任也进行了规定。《传染病防治法 第二十 的时间根据各种传染病的传染期而定。隔离措施， 四条第一款规定：“拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅 同样也用于牲畜的传染病管理。”[1989年辞海(缩 自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位 印本)506页] 采取强制隔离治疗措施。”中华人民共和国最高人 国家有关法律、法规、条例以及司法解释对传染 民法院、最高人民检察院公告《关于办理妨害预防、 病病人、疑似病人的“隔离治疗和医学观察”进行了 控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法 规定。《中华人民共和国传染病防治法 (以下称 律若干问题的解释 (以下称《解释 )第一条规定：“ 《传染病防治法 )第二十四条第一款规定：医疗保健 故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照 机构、卫生防疫机构发现传染病时“对甲类传染病病 刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规 人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽 定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患 中的肺炭疽病人，予以隔离治疗。隔离期限根据医 有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检 学检查结果确定