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流通产业发展的环境、问题与创新机制 内容摘要：新的发展理念使我国流通产业得到了普遍发展，交易规模和数量不断激增，流通产业基础设施也得到了完善，培育了新型的流通产业业态，流通产业在国民经济中的基础性和先导性作用日益显现。但是，从总体上看我国流通产业仍处于初级阶段，流通产业发展理论仍有待于不断深化，产业集中度、标准化、信息化、国际化程度低等问题成为制约流通产业发展的瓶颈。本文论述了发展流通产业的必要性，剖析了存在的主要问题，并提出了产业发展理论创新、运营机制创新的策略，旨在为流通产业发展提供借鉴。 　　关键词：流通产业，流通方式，流通费用 　　引言 　　新的发展理念使我国流通产业得到了普遍发展，交易规模和数量不断激增，流通产业基础设施也得到了完善，培育了新型的流通产业业态，流通产业在国民经济中的基础性和先导性作用日益显现。但是，从总体上看我国流通产业仍处于初级阶段，流通产业发展理论仍有待于不断深化，产业集中度、标准化、信息化、国际化程度低等问题成为制约流通产业发展的瓶颈。流通业是国家的基础产业，流通业的健康发展与否关系到广大群众的切身利益，必须予以足够的重视，本文首先对流通产业的大环境进行分析，在此基础上探讨了流通业中存在的问题，文章最后提出了流通业创新发展的有效机制。 　　发展流通产业的大环境 　　流通产业是指生产企业生产的产品或者服务经过批发商、零售商等中间流通环节最终到达消费者的流通过程。狭义的流通产业是指批发、零售、餐饮和物流等四个产业，广义的流通产业则是指在商品流通过程中所伴随的商物流、信息流、资金流的流转过程。在我国，流通产业已经涵盖零售业、批发业、物流业、电子商务业，以及特许经营等生活服务业、商务服务业，成为我国经济发展的主导性、支柱性产业。根据国家统计局数据，2011年最终消费支出对国内生产总值的贡献率为51.6%，拉动GDP增长达4.5个百分点。流通业不仅促进了不同区域和行业物质流、资金流的加速流转，为国民经济发展做出了突出贡献，还在吸纳大量就业人口、促进社会安定方面发挥了重要作用。2011年，流通企业实现社会消费品零售总额的18.4万亿元、餐饮业营业收入超过2万亿元、吸纳就业人口13000万人。可见，流通企业是商流、物流、信息流、资金流、消费流的协调与统一，是一个重要的产业体系。 　　“十二五”期间，我国流通产业的发展目标是建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，提高流通产业对经济增长的贡献度，形成更加科学化、组织严密的流通产业业态；完善流通产业发展环境和政策体系，形成规范、安全、健康的消费市场。 　　流通产业存在的主要问题 　　(一)流通产业体系不健全 　　我国流通产业分布不合理，出现城市和农村分割断裂、东部发达地区和西部不发达地区分割断裂的现象。流通网点主要分布在发达地区，经济不发达地区流通网点分布少，产业发展缓慢。城市流通产业比较发达，产业门类也比较多样化；农村、流通产业不发达，产业流通业仅限制在农贸产品、基本生活用品领域。加强现代流通体系建设，优化全国流通网络布局，建设完整的农产品进城和工业品下乡双向流通渠道是当前流通产业发展的主要任务。 　　另外，我国流通企业普遍存在规模较小、企业管理混乱的现象。企业扩大规模的方式主要是单体扩张，但是在发展规模受限的情况下也造成产业集中度低，企业间没有形成紧密的关系和产业链条，仅仅是以简单的供求关系来维系。这种松散的关系极不稳定，容易导致行业、区域、企业之间相互分割和封锁，影响流通行业的健康发展。 　　(二)流通手段和方式落后 　　在现代流通产业发展过程中，基本沿袭了传统的粗放型的产业发展方式，经济投入严重不足，流通渠道狭窄，流通手段落后，已经成为制约流通产业发展的障碍。例如，2009年我国在流通产业信息技术和基础设施改善方面的投入仅占全部投入总资产的0.3%，这和美国在流通领域的投入10%以上形成鲜明的对比。在广大农村还有很多地方农村基础设施不健全，交通运输、物流配送等保障措施不能满足市场需求，这些问题亟待解决。虽然全国部分大城市已经具备了潜在的电子商务市场环境，但是流通方式也仅停留在网上下订单、用户购买支付、物流配送这一过程，这与用户日益增长的个性化需求相距甚远。 　　(三)流通产品储备和预警机制不健全 　　目前，科学技术在生产领域和流通领域得到了广泛应用，流通产品生产能力与以往有了很大提高，物流运送方式有所增强，商品流通速度加快，这也对传统的大生产、大仓库物质储备概念产生了影响。很多流通产业生产方式实行按需定制生产，这种产销一体的生产方式避免了产品过度生产造成囤积浪费的现象，也加速了资金的周转和使用效率，具有一定的积极意义。但是，由于我国流通产业商品储备制度不健全，缺少对市场运行的分析和预警机制，迅速集散应急商品的能力不强，紧急